嘉興制定48條措施 落實“31條惠臺措施”

　　台灣網9月10日訊 日前，嘉興市臺辦、嘉興市發展改革委經商市人大辦、市政協辦、市委組織部（市委人才辦）、市委宣傳部31個市級機關部門，制定印發了《嘉興市貫徹關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施實施辦法》，意味著繼國臺辦、國家發改委和省臺辦、省發展改革委出臺的惠臺措施後，“嘉興版”惠臺政策正式落地。政策主要內容是什麼，有哪些亮點？市臺辦有關負責人為你作詳細解讀——

　　問：為什麼要制定實施辦法？

　　答：今年2月，國臺辦、國家發改委出臺了“31條惠臺措施”，廣大臺胞臺商紛紛點讚。嘉興市此次出臺《實施辦法》，是貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對臺工作重要思想，積極落實國臺辦“31條惠臺措施”和省臺辦《實施意見》，率先同臺灣同胞分享嘉興發展機遇，深化嘉臺經濟文化交流合作的重要抓手。

　　目前，浙江省寧波、杭州等地已率先出臺了貫徹“31條惠臺措施”的具體政策，嘉興作為長三角臺商重要集聚區之一，理應在落實“31條惠臺措施”的基礎上，進一步提出有力度、有影響力的惠臺舉措，使嘉興對臺工作走在全省的前列。這次嘉興市出臺的惠臺措施實實在在、幹貨實貨多多，既符合中央、省委政策，又結合嘉興實際，實際可操作性強。《實施辦法》涵蓋臺灣同胞來嘉投資、創業創新、嘉臺社會文化交流、臺灣同胞在嘉學習就業、居住生活等內容，共3個部分48條措施，涉及全市30多個部門單位，將使臺灣同胞率先充分分享嘉興發展的機遇，為臺灣同胞在嘉興市學習、創業、就業創造更好條件。

　　問：《實施辦法》的主要內容有哪些？

　　答：主要包括三大方面內容——

　　第一，大力推進高品質臺資集聚地建設。

　　現如今，臺資已成為嘉興市引進外資的一個重要來源，也是推進嘉興市高品質外資集聚地建設的一支重要力量。本次出臺的《實施辦法》，鼓勵臺商臺胞進一步參與嘉興經濟建設，共用嘉興經濟發展成果，對五個方面內容進行了明確。

　　明確了臺資企業在嘉興市投資享受待遇總的原則。《實施辦法》第1條明確，在嘉興市投資的臺資企業享受“雙靠同等待遇”，即臺資企業既可享受嘉興市扶持民營企業經營發展的待遇，又可享受扶持外資企業經營發展的待遇；同時明確，臺資企業在嘉興市再投資，可享受嘉興市臺灣同胞投資的相關待遇。

　　明確了臺資企業同等享受待遇的十個方面：《實施辦法》第2、4、5、9、10、11、12、15、16、20、21、22條明確，在嘉興市的臺資企業同等享受參與“中國製造2025嘉興行動綱要”等推動轉型升級和高品質發展的政策措施，同等享受參與特色小鎮建設和鄉村振興戰略的相關支援政策，同等享受嘉興市支援臺資企業設立地區總部、研發中心等投資、稅收、資金支援政策；同等享受申請、授權專利，參與國家重點研發計劃項目等扶持政策待遇；同等享受高新技術企業稅收優惠；同等享受科技創新支援政策；同等參與基礎設施建設；同等享受支農惠農政策；同等享受股改新政；同等享受融資擔保服務等。

　　明確了加強對臺資企業的要素保障。《實施辦法》７、８條明確，對先進製造業、高新技術產業、戰略性新興產業及符合產業導向的集約用地的鼓勵類項目優先供應土地，可按不低於所在地等別工業用地出讓最低價標準的70%確定土地出讓底價。符合產業導向、符合規劃、不改變土地用途，經批准使用原工業用地提高容積率的臺資企業，不增收土地出讓價款。

　　明確了對符合條件的重大臺資項目給予特別政策支援。《實施辦法》第3條等明確，對臺資企業參與“一帶一路”、長江經濟帶、大灣區、大花園、大通道、大都市區建設的重大項目和列入省市縣長項目工程的臺資項目，採取“一事一議”方式給予支援。

　　明確了為臺資企業提供高效貼心服務。《實施辦法》第24、25、48條明確，要創新服務舉措，優化臺資企業審批手續、建立服務團隊、提供全方位服務。

　　第二，鼓勵支援臺灣同胞在嘉興創業創新。

　　《實施辦法》明確了在創業就業方面加快給予臺灣同胞與嘉興市居民同等待遇，切實回應廣大臺胞臺企的訴求和期盼。《實施辦法》第26至35條明確，支援在嘉興市的臺灣同胞參加專業技術和技能人員職業資格考試；支援符合條件的臺灣專業人才申報國家和省“千人計劃”“萬人計劃”及“創新嘉興·精英引領計劃”；支援臺灣專業技術人才來嘉興市就業創業；支援符合條件的臺灣同胞在嘉興市申請醫師、護士執業註冊；支援符合條件的臺灣同胞在嘉興市申請證券、期貨、基金從業資格並從事相關工作；支援臺灣專家、學者、教師來嘉興市高校從事專業學科任教；支援臺灣同胞申請科研項目；支援臺灣大學生來嘉興市實習見習；支援臺灣青年來嘉興市創業就業；支援臺灣同胞參與廣播電視節目和影視劇製作等。

　　第三，著力創造臺灣同胞安居樂業的環境。

　　《實施辦法》第36至47條明確在學習、生活等方面加快給予臺灣同胞與嘉興市居民同等待遇；明確臺灣同胞同等享受參加職工基本養老保險、繳交住房公積金、公共文化服務、醫療衛生服務、購買商品房等待遇；支援臺灣同胞加入經濟、科技等專業性社團組織、行業協會並參加相關活動；支援臺灣同胞參與南湖百傑、勞動模範、“三八”紅旗手、傑出青年等榮譽稱號和技術能手的評選；支援臺灣同胞申請旁聽市人代會和市人大常委會會議，受邀列席嘉興市人民代表大會和嘉興市政協會議；支援嘉興市高校與臺灣地區高校開展學術研究、學生交流、學校互訪等方面的交流；鼓勵臺灣青少年來嘉興市參加青少年交流活動；統籌安排臺灣學生在嘉興市申請入讀幼兒園、中小學等。

　　問：怎樣確保惠臺政策落地？

　　答：為確保《實施辦法》得到有效貫徹落實，一方面，市臺辦將加大《實施辦法》的宣傳力度，爭取做到讓廣大臺胞家喻戶曉；另一方面，市臺辦對每項具體措施都明確了相關責任主體，確保找得到單位；同時，市臺辦將適時會同有關部門對政策落實情況進行督查，確保惠臺政策不僅口惠，而且實惠。（台灣網 汪明珠）