澶氬搸鎴誇紒鎶二嘩甯冨眬鐗硅壊灝忛晣搴旇崘鎯曡埄鈥滄埧鍦頒駭鍖栤��_鍦頒駭_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, maximum-scale=1, user-scalable=no"> <meta name="applicable-device" content="pc,mobile"> <meta name="keywords" content="鐗硅壊,鎴誇紒,鐗硅壊灝忓煄闀��鐗硅壊浜т笟,鎴垮湴浜у寲"> <meta name="description" content="緇垮湴鎺ц偂钁ｄ簨闀垮紶鐜夎壇琛ㄧず錛��017騫寸豢鍦板姞蹇琗煿鑲插拰褰二垚鏂版牸灞��鏂板姩鑳姐��鏂頒紭鍔匡紝閲嶇偣鎶曡祫鍚鮃姩鐗硅壊灝忛晣澶х洏欏圭洰銆�� /> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="33408"> <meta name="contentid" content="11785204"> <meta name="publishdate" content="2017-05-19 14:47:39" /> <meta name="author" content="閮㷇檽搴��> <meta name="source" content="緇忔祹鍙傝��鎶��> <link href="http://103.249.53.35/images/main201510.css" rel="stylesheet" /> <link href="http://103.249.53.35/images/article201511.css" rel="stylesheet" /> <script type="text/javascript" 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class="art_txt fontsizebox"> <div class=TRS_Editor><p>　　多家房企搶灘佈局特色小鎮</p> <p>　　應警惕特色小鎮被“房地產化”</p> <p>　　5月16日，綠地控股召開2016年度股東大會，表示2017年綠地將在一二線重點城市遠郊及周邊，儲備10-15個特色小鎮大盤項目。值得一提的是，將眼光投向特色小鎮的房企，綠地並不是個例，碧桂園、華僑城、萬科、萬達、恒大、華夏幸福、招商局、綠城、時代地產等多家房企早已紛紛搶灘佈局。</p> <p>　　有業內人士表示，一方面，在經濟疲軟的背景下，特色小鎮被部分地方政府寄予成為當地新經濟增長點的厚望，只要有概念就盲目推進。另一方面，在麵粉貴過麵包的現實下，稀缺的土地資源成為各個房企競逐的對象。而有著大量土地待開發的特色小鎮，自然成為房企眼中的“唐僧肉”。因此，應警惕特色小鎮被“房地產化”，警惕以發展特色小鎮之名，行房地產開發之實，最終出現“空城”。</p> <p>　　<strong>地方政府熱情空前</strong></p> <p>　　2016年7月，住建部、國家發改委、財政部聯合發佈《關於開展特色小鎮培育工作的通知》，計劃到2020年，培育1000個左右特色小鎮，引領、帶動全國小城鎮建設。同年10月，住建部公佈首批127個中國特色小鎮名單，覆蓋全國31個省份。隨後，2017年年初，支援中小城市和特色小城鎮發展首次被寫入政府工作報告。</p> <p>　　住建部與建行聯合發佈的《關於推進商業金融支援小城鎮建設的通知》指出，堅持用新發展理念統籌指導小城鎮建設，加大金融支援力度，確保項目資金落地，全面提升小城鎮建設水準和發展品質。光大也與住建部簽署《共同推進特色小鎮建設戰略合作框架協議》，建立工作會商制度，通過政府與國有金融控股集團合作的投融資模式，共同推進特色小鎮建設。</p> <p>　　至此，推進全國特色小鎮建設進入快車道。</p> <p>　　近日，雲南省政府提出到2019年建成20個左右全國一流的特色小鎮，建成80個左右全省一流的特色小鎮。貴州方面表示到2020年重點培育100個全國一流的特色小鎮。廣西方面，5年內打造100個特色小鎮。四川則提出，在2016—2020年規劃期內，要大力培育發展200個左右類型多樣、富有魅力的特色小城鎮。廣東則要求到2017年建成30—50個獨具嶺南魅力的省級特色小鎮，到2020年建成100個左右省級特色小鎮。此外，山東、湖南、湖北、海南等地也都出臺了不同的特色產業小鎮規劃。</p> <p>　　在經濟疲軟的背景下，特色小鎮正被部分地方政府寄予厚望，希望能成為當地新經濟增長點。國家發改委城市和小城鎮改革發展中心理事長李鐵表示，促進特色小鎮發展，核心問題是因勢利導，而不是政府包辦。但目前許多地方的做法，已背離了政策初衷。</p> <p>　　原住建部副部長仇保興也表示，特色小鎮建設存在盲目做法。以基金小鎮為例，因浙江民營經濟的強力支撐，杭州基金小鎮發展迅速，但也有一個市計劃建設三個基金小鎮，完全是脫離實際。</p> <p>　　<strong>房企快速搶灘</strong></p> <p>　　在麵粉貴過麵包的現實下，稀缺的土地資源成為各個房企競逐的對象。而存在大量土地待開發的特色小鎮，自然成為房企眼中的“唐僧肉”。</p> <p>　　綠地控股董事長張玉良表示，2017年綠地加快培育和形成新格局、新動能、新優勢，重點投資啟動特色小鎮大盤項目。</p> <p>　　張玉良說，綠地將選擇有大城市購買力溢出效應、有產業導入支撐的一二線重點城市遠郊及周邊，計劃重點圍繞智慧健康城、文化旅遊城兩個題材，形成開發模型和產品系列。目前已在寧波、上海、山東等地遠郊及周邊儲備10~15個特色小鎮大盤項目。“特色小鎮將成為未來綠地業績的爆點。”張玉良說。</p> <p>　　陽光城方面，目前已在北京周邊、福建等區域，發展啟動10個以上影視小鎮項目。希望打造集影視娛樂、藝術創作、文化旅遊、商業休閒、生活居住于一體的國家級示範小鎮。</p> <p>　　碧桂園方面則表示，未來5年內，碧桂園將投入不少於1000億元建設科技小鎮項目，目前碧桂園已在惠州、東莞和北京周邊落子5個科技小鎮項目。此外，規模僅300億元的時代地產近日也宣佈，未來5年內將投資30個“未來小鎮”項目，總投資金額約9000億元。富力方面近日也于清遠做了考察，欲在清遠投資建設科技特色小鎮。</p> <p>　　而以開發孔雀城著稱的華夏幸福更是已經在環京津周邊區域的大廠、香河、環上海區域的浙江嘉善等地分別打造了影視小鎮、機器人小鎮、人才創業小鎮。</p> <p>　　據悉，華夏幸福未來還將推出足球小鎮、健康小鎮和葡萄小鎮等項目。根據華夏幸福最近公佈的計劃，將在未來三年在環北京區域、沿長江經濟帶以及珠三角區域的大城市、核心城市的內部以及周邊佈局百座特色小鎮。</p> <p>　　值得注意的是，除了土地外，地方大量的資金投入和扶持政策也吸引著房企。以雲南為例，2017到2019年，雲南每年從省重點項目投資基金中籌集不低於300億元作為資本金專項支援特色小鎮建設。此外，對每個特色小鎮項目，雲南省將給予1000萬元啟動資金，用於規劃編制和項目前期工作。若2018年底考核合格，創建全國一流、全省一流特色小鎮的，省財政將每個分別給予1億元、500萬元獎勵資金；2019年底驗收合格，創建全國一流、全省一流特色小鎮的，省財政每個分別給予9000萬元、500萬元獎勵資金。廣西也將通過本級資金，對每個示範鎮補助1000萬元。</p> <p>　　重慶也指出，地方市級財政每年給予3.5億元左右專項補助。山東省僅今年便已撥付1.1億元，用於推進全省特色小鎮創建工作。</p> <p>　　綜上所述，各種優勢集一身的特色小鎮自然成為房企在一定時期內發展的重點。但有關人士表示，動輒幾十上百億投資下的特色小鎮，依然難以擺脫政績衝動綜合徵的影子。</p> <p>　　<strong>警惕又一輪房地產“造城”</strong></p> <p>　　易居中國執行總裁丁祖昱表示，無論是商業地產還是文化旅遊地產抑或是產業地產，開發商的轉型很難從傳統的住宅開發理念中走出來，披著小鎮的外衣，實際上還是房地產開發的內核。</p> <p>　　由中國房地產業協會與新華社中國經濟資訊社聯合發佈的《特色小鎮培育建設調研報告》指出，特色小鎮是連接城市與鄉村的重要節點，有利於推進城鄉發展一體化，但同時，自2016年相關部委公佈特色小鎮名單和發佈相關政策後，不到半年時間，已有多家房地產上市公司披露了涉足特色小鎮建設的計劃，一些地區存在借特色小鎮之名行房地產開發之實的現象。</p> <p>　　張玉良直言，選擇一二線周邊開發的原因便是大城市購買力溢出效應。而這在綠地財報已有顯現。相較房地產主業，綠地大基建產業去年實現營業收入766億元，同比增長79.53%，已超過房地產增速。</p> <p>　　李鐵也表示，由於政府按照自己的主觀思維方式去創造市場，嚴重違背了市場規律，因此，在多個地方已經出現房地產商開發性投入，把原有的產業“特色”變成了房地產一家獨大的“單色”。</p> <p>　　李鐵認為，特色小鎮的發展一旦引入房地產，就會拉高土地成本，特色產業則難以實現發展，帶來大量的小鎮庫存。</p> <p>　　對此，發改委發展規劃司司長徐林也表示，特色小鎮的建設要經得起歷史考驗，對一些地方背離特色小鎮發展初衷、違背發展規律的不當傾向，要引起高度的關注和警惕，及時加以糾偏規範引導。不能演變成為政府的任務工程；不能以發展特色小鎮之名，行房地產開發之實。</p> <p>　　住房城鄉建設部總經濟師趙暉也曾公開表示，有些特色小鎮的各種研討會甚至以開發商為主，目的是為某一個開發項目服務，相關部門應該堅決制止這一行為。</p> <p>　　也正因為此，5月初，北京市發改委發佈《關於進一步促進和規範功能性特色小城鎮發展有關問題的通知》，明確提出，嚴禁打著特色小城鎮名義違法違規搞圈地開發，嚴禁整體鎮域開發，嚴禁搞大規模的商品住宅開發建設。</p> <p>　　趙輝說，住建部將組織各省進行自查，並每年對特色小鎮開展檢查評估，內容包括小城鎮規劃、新增建設用地規模、產業落地情況等方面，同時將建立全國小城鎮建設監測資訊系統，及時發現並制止問題。</p> <p>　　延伸閱讀：<a target="_blank" href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201705/t20170519_11784938.htm">非重點調控城市引漲4月房價樓市五限政策擴圍在即</a></p> 　　　　　　 <a target="_blank" href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201705/t20170519_11784935.htm">樓市熱度轉向三四線城市調控政策正走向深化</a></div> <p class="editor">[責任編輯：郭曉康]</p> </div> <div class="page"> <script type="text/javascript"> createPageHTML(1, 0, "t20170519_11785204", "htm"); </script> </div> <div class="art_xg"> <div class="art_xgtit">相關內容</div> <ul class="art_list_1"> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201705/t20170519_11784946.htm" title="左曉蕾：政府決策部門應理直氣壯的調控房價" target="_blank">左曉蕾：政府決策部門應理直氣壯的調控房價</a><span>2017.05.19</span></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201705/t20170519_11784944.htm" title="經參：樓市長策補短鞭不宜遲中央措辭變化顯急迫性" target="_blank">經參：樓市長策補短鞭不宜遲中央措辭變化顯急迫性</a><span>2017.05.19</span></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dc/201705/t20170519_11784943.htm" title="4月份一線城市房價環跌2.8% 專家稱7月份或降溫明顯" target="_blank">4月份一線城市房價環跌2.8% 專家稱7月份或降溫明顯</a><span>2017.05.19</span></li> <li><a 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