鏂頒含鎶ワ細璐二斂鏂板父鎬佷笅鍏堝崘浼氣��涓嶆氮璐光��_澶ч檰緇忔祹_緇忚錘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="33389"> <meta name="contentid" content="9556308"> <meta name="publishdate" content="2015-04-12"> <meta name="author" content="鍚存檽瀵��> <meta name="source" content="鏂頒含鎶��> <meta name="keywords" content="璐二斂鏀舵敮;浜斈姤;涓嶆氮璐��榪囩揣鏃ュ瓙;紿佸嚭閲嶇偣"> <meta name="description" content="鈥滆繃绱ф棩瀛愨��榪欏彞璇濓紝鍙㳜笉榪囨槸鏈変簺鏀垮簻閮ㄩ棬搴斾粯鑸嗚撐鐨勪竴縐嶆妧宸э紝鑰屼笉鏄羏儲鏀跨𣾷鐞嗗繀欏婚伒寰决殑鍘熷垯銆傚槹鏀垮簻閮ㄩ棬鑰岃█錛岀湡姝ｈ𣼵鍋氱殑錛屽茍涓嶆槸鈥滆繃绱ф棩瀛愨��錛岃��鏄㛥��涓嶆氮璐光��錛屼害鍗崇湡姝ｆ妸閽辯敤鍦ㄥ垁鍒冧笂銆佺敤鍒扮揣瑕佸䥲銆�� /> <link href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jm_list_view.css" rel="stylesheet" type="text/css">  <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/tab.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/ec_dalu/201504/t20150412_9556308.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" 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src="http://ats.taiwan.cn/images/jingmao_30.gif" width="20" height="16" align="absbottom" /></a></span> <span class="zlt_info_r"><a href="javascript:window.print();">列印</a><img src="http://ats.taiwan.cn/images/jingmao_34.gif" width="20" height="16" align="top" /></span> </div> <div class="fontsizebox"> <div class=TRS_Editor><div class="Custom_UnionStyle"> <p>　　 “過緊日子”這句話,只不過是有些政府部門應付輿論的一種技巧,而不是財政管理必須遵循的原則。對政府部門而言,真正要做的,並不是“過緊日子”,而是“不浪費”,亦即真正把錢用在刀刃上、用到緊要處。</p> <p>　　伴隨著經濟增速放慢的腳步,已延續了20多年的財政收入高速增長,也終於減慢了步伐。</p> <p>　　按照財政部日前公佈的數據,今年前兩個月,全國一般公共預算收入25717億元,比上年同期增長3.2%,而去年同期這一數值為11.1%。不僅如此,遼寧、青海等地還出現了負增長。特別是遼寧省,下降幅度高達17.9%。</p> <p>　　值得注意的是,由於在過去的二十多年中,各級政府始終抱著“好日子先過”的心態,在財政收入高速增長的同時,財政支出也水漲船高。因此,面對財政收入增速放慢,被推上高平臺的財政支出卻難以控制,形成不該漲的已被推了上去下不來,該漲的卻受到不該漲的影響未能漲上去,需要現在的來補課。如此一來,財政收支矛盾也就越來越尖銳了。</p> <p>　　說實話,無論在財政收入增長很快、財力十分充裕的條件下,還是在財政收入增長速度放慢、財政收支矛盾加劇的情況下,“過緊日子”的要求一直沒停過。可是,財政支出增長也一直沒慢過。</p> <p>　　顯然,“過緊日子”這句話,只不過是有些政府部門應付輿論的一種技巧,或者說是一種姿態,而不是財政管理必須遵循的原則。對各級政府及其財政部門來說,真正要做的,並不是“過緊日子”,而是“不浪費”,亦即真正把錢用在刀刃上、用到緊要處,而不是隨心所欲、想怎麼用就怎麼用。</p> <p>　　要做到“不浪費”,首先必須量入為出、控制總量。要知道,按照目前的收入總量,即便財政收入零增長,也基本能夠滿足支出的需要。關鍵是,把可以控制的支出控制到位,例如把政府採購價格降下來,把一些不必要的補貼砍掉,繼續壓縮三公開支,等等。</p> <p>　　在此基礎上,要突出重點,圍繞民生這一核心。長期以來,各級財政在制定預算方案時,都反覆強調要“突出重點”,但實際執行結果卻重點並不突出。譬如教育投入,《中國教育改革和發展綱要》明確提出,國家財政性教育經費支出佔GDP比例要在20世紀末達到4%,結果,直到2013年才勉強達到,晚了10多年。殊不知,這期間可是財政收入增長速度最快的時期。如今,即便政府財政再緊,也應當在民生上舍得投入。</p> <p>　　最後,要盤活存量、提高效率。儘管各級政府都口口聲聲財政資金緊張,但是,沉澱在各級財政、政府職能部門、項目上的資金卻數量非常巨大。別的不說,僅年底突擊花錢這個問題,就足以說明財政資金沉澱的嚴重性。沉澱越多,也意味著財政資金的運轉效率越低,浪費越嚴重。</p> <p>　　對今年財政收入低增長,政府部門要做好思想準備,不要去唱“過緊日子”的高調,而先學會“不浪費”。如果能夠做到這一點,財政的收支矛盾還是能夠得到有效緩解。如果能夠通過“不浪費”為企業騰出更多減稅空間,那更是善莫大焉。</p> </div></div>  <div class="digg"> <script> createPageHTML(1, 0, "t20150412_9556308", "htm"); if((1==10) || (1 >10)){ chnldesc = encodeURIComponent('大陸經濟'); }else{} </script> </div>  <p class="zl_editor">[責任編輯：吳曉寒]</p> </div>   <div id="commentsMod">   <div id="cyEmoji" role="cylabs" 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title="臺灣去年前11月每人平均月薪4.4萬新台幣不及15年前">臺灣去年前11月每人平均月薪4.4萬新台幣不及15年前</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140122_5574045.htm" target="_blank" title="臺灣地區上月失業率4.08% 比11月略降0.08%">臺灣地區上月失業率4.08% 比11月略降0.08%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563915.htm" target="_blank" title="臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高">臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563911.htm" target="_blank" title="臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人">臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人</a></li> </ul> <ul id="T3_JMCont_02" style="display: none; "> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160630_11495362.htm" target="_blank" title="全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)">全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160622_11488830.htm" target="_blank" title="超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道">超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160621_11487799.htm" target="_blank" title="本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”">本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160617_11485648.htm" target="_blank" title="商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%">商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160616_11483929.htm" target="_blank" title="亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕">亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕</a></li> </ul> </div> </div> <script language="javascript" type="text/javascript"> <![CDATA[//><!]]> </script>   <div class="zl_item"> <div class="zl_lab">服務專區</div> <div class="zl_item_more"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/fwzq/">更多>></a></div> <div class="zl_item_box"> <p><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/tzlc/" target="_blank"><img 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style="width:200px;">兩岸經貿關係大事記</div> <div class="zl_item_more"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/lajmgxdsj/">更多>></a></div> <div class="zl_item_box"> <ul> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/lajmgxdsj/201507/t20150707_10194814.htm" target="_blank" title="保持穩定發展更多造福民眾——兩岸關係年中回顧與前瞻">保持穩定發展更多造福民眾——兩岸關係年中回顧與前瞻</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/lajmgxdsj/201501/t20150109_8641514.htm" target="_blank" title="2014年兩岸經貿關係克難前行">2014年兩岸經貿關係克難前行</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/lajmgxdsj/201408/t20140801_6808784.htm" target="_blank" title="2014兩岸經貿關係年中回顧與前瞻">2014兩岸經貿關係年中回顧與前瞻</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/lajmgxdsj/201401/t20140107_5485212.htm" target="_blank" title="2013兩岸十大經貿事件出爐">2013兩岸十大經貿事件出爐</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/lajmgxdsj/201301/t20130124_3584899.htm" target="_blank" title="2012年兩岸經貿交流大事記">2012年兩岸經貿交流大事記</a></li> </ul> </div> </div>  </div> <div style="width:1px;height:1px;overflow:hidden;">  <script language='javascript' type='text/javascript' src='http://twcn.adsame.com/s?z=twcn&c=1@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/ec_dalu/201504/t20150412_9556308.htm_.js'></script>  </div>  <script language='javascript' type='text/javascript' src='http://twcn.adsame.com/s?z=twcn&c=3@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/ec_dalu/201504/t20150412_9556308.htm_.js'></script>  <div style="height:1px;width:1px;overflow:hidden; margin:0;padding:0;"></div>  </div> <div class="clear"></div> <div style=" margin-top:10px; border-top:#ffb035 3px solid; text-align:center;"> <div class="lw-foot" style="text-align:center; line-height:25px; margin-top:10px;"><a href="http://103.249.53.35/gywm/200905/t20090505_886770.htm" target="_blank">關於我們</a> | <a href="http://103.249.53.35/aboutus/" target="_blank">本網動態</a> | <a href="http://103.249.53.35/zzsq/200708/t20070803_438962.htm" 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