浜戝崡娓歌喘鐗╀環鏍肩炕鏁板�� 鏃呰魀紺懼洖鎵ｆ渶楂樿揪7鎴恄澶ч檰緇忔祹_緇忚錘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="33389"> <meta name="contentid" content="10786730"> <meta name="publishdate" content="2015-10-07"> <meta name="author" content="椹勐竴濞��> <meta name="source" content="鏂頒含鎶��> <meta name="keywords" content="鏃呰魀紺��璐㘹墿;浜戝崡鏃呮父;娓稿𢡟;鍚堢悊浣庝環"> <meta name="description" content="鍗佷竴鏈熼棿錛屽浗瀹舵梾娓稿眬絳��閮ㄩ棬鏆楄𥜝浜戝崡鏃呮父錛屽湪鐜夊櫒搴楋紝鏌ョ湅鐜夌煶鏍囦環銆侀攢鍞𨗴儏鍐點��鐫ｆ煡緇勭粍闀褲��鍥藉搸鏃呮父灞��洃綆〃徃鍙擱暱褰㥣織鍑羏榘錛屽浗搴嗚妭鍓嶏紝鐫ｆ煡緇勬浘鍘誨畞澶忔儍鏌ワ紝褰撳湴鏃呰魀紺劇粍緇囨父瀹一幓浜戝崡錛屼簲澶╁洓鏅氾紝鎶ヤ環2300鍏冦��" /> <link href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jm_list_view.css" rel="stylesheet" type="text/css">  <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/tab.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/ec_dalu/201510/t20151007_10786730.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" 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<p>　　督查組組長、國家旅遊局監管司司長彭志凱說，國慶節前，督查組曾去寧夏檢查，當地旅行社組織遊客去雲南，五天四晚，報價2300元。“但沒人報。原因是什麼？雲南的旅行社在寧夏設的辦事處，報價1300元，機票錢都不夠。據航空公司測算，寧夏到雲南最低的往返機票是1900元。</p> <p>　　低價遊在市場中佔主導地位，一些多花錢的遊客，也遭遇了低價團。遊客楊玲(化名)說，今年9月底她帶著孩子報了一個7天的雲南遊，每人團費3000多元，但最終仍然是每天都有購物，有時候一進購物點就是半天時間。</p> <p>　　彭志凱介紹，經測算，外地遊客到雲南旅遊，80%是在昆明落地成團。很多旅行社則把品質遊的客人與低價遊客人混雜到一塊兒，一個團的遊客有若干個報價，但都按照低團費接。</p> <p>　　為何旅行社敢於不賺錢甚至虧錢來招攬生意？彭志凱說，他帶隊在雲南蹲了10天，將雲南的問題進行了解剖。</p> <p>　　“雲南的玉器、銀器資源是一大特色，購物店就採取返傭的方式，給旅行社回扣。最多達到70%。因此旅行社低團費接客人，甚至零團費。”他告訴記者，購物返傭給旅行社的誘惑太大了，所以現在旅行社在賭概率，100個團可能虧30個團，但仍有70個團在賺錢。</p> <p>　　<strong>旅遊必購物價格翻數倍</strong></p> <p>　　購物點舍得給旅行社高額的返傭，實則是通過虛高商品標價，謀取高額利潤。</p> <p>　　專家告訴記者，購物返傭在國外基本上是3%到5%，而且購物定價合理。</p> <p>　　“但我們是把產品價格翻多少倍。所以它寧可給高額返傭，也要讓旅行社多帶團來。”彭志凱說，他曾在今年5月份到雲南，看了幾個大的購物店，都集中在遊客必經之路上，高峰時，一個購物點有50到60輛大巴，一輛車上40人，幾千人在店裏，非常壯觀。</p> <p>　　對於如何治理購物點和旅行社之間勾結的“黑幕交易”？彭志凱表示，此次，多部委的督查組已經向雲南省政府提出建議，看雲南能否針對購物點，硬性推行使用電子發票系統。每開一張發票，稅務局都能監控。將來遊客要投訴，必須出具商家提供的電子發票。“如果能有60%到70%的遊客要求開發票，商家會考慮把價格降下來，畢竟，價格高要多交稅。”</p> <p>　　雲南省政府資政劉平坦言，目前雲南經營旅遊紀念品很多都是小店，營業額到了一定的程度，只交定額的幾萬元稅收。然後這些點還會再註冊第二個、第三個店，以此避稅。</p> <p>　　據統計，雲南全省旅遊紀念品特別是玉石銷售每年在300億元以上，但稅收部門能收到的稅卻極少。</p> <p>　　劉平表示，雲南省目前正在探索建立購物商店稅收均衡制度，只要從事的是玉石類經營的店，全部都實行統一的增值稅率，消除購物點鑽政策的空子。</p> <p>　　導遊變導購購物撈團費</p> <p>　　在雲南被曝光的幾次事件中，導遊雖然被處罰，但他們卻覺得很冤。</p> <p>　　彭志凱說，雲南的導遊都依附旅行社和導遊機構。“你不給旅行社交錢，你就拿不到團，甚至要墊付團款。所以導遊拼命帶著客人購物，把墊付的團款撈回來。”</p> <p>　　調查顯示，導遊在購物方面的返傭，大約可以得到5%到8%。</p> <p>　　一位雲南導遊說，他們沒有底薪，也沒有保險，上團是按照一團一結的方式。有些旅行社很過分，導遊要完成購物定額才能從旅行社拿到錢。</p> <p>　　雲南省旅遊發展委主任段躍慶也坦言，目前雲南導遊主要依靠佣金作為收入來源，在這種情況下出現導遊變導購、司機變導購的情況突出。一些導遊只能強迫或變相強迫遊客購物或參加自費項目。</p> <p>　　彭志凱說，目前國內的導遊還處於弱勢地位，全國持證導遊80萬人，80%都是在導遊機構、服務協會註冊的，旅行社真正養的導遊只有20%左右。現行的旅遊法規定，旅行社可以不養導遊，但導遊必須受旅行社委派才能上團。國家旅遊局正在做調研，十一之後對導遊自由執業方面會出臺一些新的辦法。</p> <p>　　劉平也表示，雲南省將研究一種導遊能接受，旅行社能承受的導遊薪酬體系。導遊須和旅行社簽訂就業合同，不能當兼職導遊。</p> <p>　　“一地一導”遊客連續挨宰</p> <p>　　雲南旅遊還存在保護主義的問題。彭志凱說，現在國內很多地方，比如長三角已經實現了無障礙旅遊，上海的導遊帶著旅遊團可以去江浙旅遊，沒有限制。</p> <p>　　督查組發現，雲南是一地一導遊。車從雲南出發到大理，換車、換旅行社、換導遊；離開大理到麗江，又換成麗江的旅行社、車、導遊。昆明的旅行社把遊客分段批發，造成遊客連續挨宰。</p> <p>　　此次督查組也建議，在雲南省內加速實現無障礙旅遊。“如果能一社到底、一車到底、一個導遊到底，就可以減少每段都要購物的問題。”彭志凱說。</p> <p>　　劉平介紹，去年西雙版納旅遊車輛黑惡勢力不允許外地車輛進入的現象被曝光後，當地迅速進行了處理，雲南省也在西雙版納試點旅遊車輛和導遊無障礙旅遊制度。</p> <p>　　西雙版納州旅遊發展委負責人說，目前西雙版納州已經實現了無障礙，即昆明的旅行社、導遊、車輛可以直接帶團到西雙版納。目前，來西雙版納的旅遊團中，有30%是來自昆明的。</p> <p>　　劉平表示，雲南省將儘快總結西雙版納的試點經驗，並在全省全面推行無障礙旅遊。</p> <p>　　新京報記者馬力</p> <p>　　(原標題：雲南遊購物旅行社回扣最高達7成)</p></div>  <div class="digg"> <script> createPageHTML(1, 0, "t20151007_10786730", "htm"); if((1==10) || (1 >10)){ chnldesc = encodeURIComponent('大陸經濟'); }else{} </script> </div>  <p class="zl_editor">[責任編輯：馬一娜]</p> </div>   <div id="commentsMod">   <div id="cyEmoji" role="cylabs" data-use="emoji"></div> <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/commentsMod_20141104_jm.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/ec_dalu/201510/t20151007_10786730.htm_.js"></script> <script type="text/javascript"> commentsModJm(); </script>  </div>    <div style="clear:both;width:600px;height:100px;margin:0px auto;padding:5px 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title="臺灣澎湖至福建東山海上貨運航線開通">臺灣澎湖至福建東山海上貨運航線開通</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sailing/201506/t20150608_9985960.htm" target="_blank" title="山東威海與臺灣臺北空中直航首航成功">山東威海與臺灣臺北空中直航首航成功</a></li> </ul> <ul id="T2_JMCont_02" style="display: none; "> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/post/201312/t20131216_5375316.htm" target="_blank" title="臺灣開辦“兩岸郵政e小包”業務滿足民眾網購需求">臺灣開辦“兩岸郵政e小包”業務滿足民眾網購需求</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201709/t20170911_11841459.htm" target="_blank" title="工信部負責人表示在物聯網前沿領域實現領跑">工信部負責人表示在物聯網前沿領域實現領跑</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201708/t20170818_11832349.htm" target="_blank" title="國辦印發《意見》推進物流降本增效促進實體經濟發展">國辦印發《意見》推進物流降本增效促進實體經濟發展</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201707/t20170725_11823399.htm" target="_blank" title="快遞業最高法規徵意見：“張三李四”等假名將無法寄件">快遞業最高法規徵意見：“張三李四”等假名將無法寄件</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/post/201405/t20140507_6120362.htm" target="_blank" title="兩岸郵政機構首次合作以共同主題規劃郵票圖案">兩岸郵政機構首次合作以共同主題規劃郵票圖案</a></li> </ul> <ul id="T2_JMCont_03" style="display: none; "> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/business/201312/t20131205_5316559.htm" target="_blank" title="臺灣水果借網購搶人民幣為農民打開新的銷售模式">臺灣水果借網購搶人民幣為農民打開新的銷售模式</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/business/201307/t20130711_4436436.htm" target="_blank" title="第六屆津臺投資合作洽談會在天津隆重開幕（圖）">第六屆津臺投資合作洽談會在天津隆重開幕（圖）</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201709/t20170911_11841445.htm" target="_blank" title="各地PPP規劃陸續出臺千億級項目集中發佈">各地PPP規劃陸續出臺千億級項目集中發佈</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201708/t20170821_11833339.htm" target="_blank" title="誰在打、怎麼打、打給誰——騷擾電話生產鏈條調查">誰在打、怎麼打、打給誰——騷擾電話生產鏈條調查</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/business/201606/t20160612_11479188.htm" target="_blank" title="鄭成功文化為媒兩岸挖掘區域旅遊">鄭成功文化為媒兩岸挖掘區域旅遊</a></li> </ul> </div> </div> <script language="javascript" type="text/javascript"> <![CDATA[//><!]]> </script>   <div class="zl_item"> <div class="zl_lab">統計數據</div> <div class="zl_item_more"> <span id="T3_JM_01" class="selected"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/">臺灣</a></span>| <span id="T3_JM_02" class=""><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/">大陸</a></span> </div> <div class="zl_item_box"> <ul id="T3_JMCont_01"> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201510/t20151013_10823204.htm" target="_blank" title="統計顯示:每十萬台灣人中有13位“人瑞”">統計顯示:每十萬台灣人中有13位“人瑞”</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140122_5574047.htm" target="_blank" title="臺灣去年前11月每人平均月薪4.4萬新台幣不及15年前">臺灣去年前11月每人平均月薪4.4萬新台幣不及15年前</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140122_5574045.htm" target="_blank" title="臺灣地區上月失業率4.08% 比11月略降0.08%">臺灣地區上月失業率4.08% 比11月略降0.08%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563915.htm" target="_blank" title="臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高">臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563911.htm" target="_blank" title="臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人">臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人</a></li> </ul> <ul id="T3_JMCont_02" style="display: none; "> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160630_11495362.htm" target="_blank" title="全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)">全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160622_11488830.htm" target="_blank" title="超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道">超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160621_11487799.htm" target="_blank" title="本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”">本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160617_11485648.htm" target="_blank" title="商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%">商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160616_11483929.htm" target="_blank" title="亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕">亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕</a></li> </ul> </div> </div> <script language="javascript" type="text/javascript"> <![CDATA[//><!]]> </script>   <div class="zl_item"> <div class="zl_lab">服務專區</div> <div class="zl_item_more"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/fwzq/">更多>></a></div> <div class="zl_item_box"> <p><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/tzlc/" target="_blank"><img src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jingmao_43_01.gif" width="61" height="84" 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