鑱氱劍鍏ㄩ潰娣卞寲鏀歸潻錛氬𨩇瑙勫悎涓��瘯鐐��甯︽潵鐪嬪緱瑙佺殑鏀瑰彉_鎺ㄨ崘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="keywords" content="娣卞寲鏀歸潻"> <meta name="description" content="鈥滀竴鏈𧨎䇹鍒掞紝涓��紶钃濆浘銆傗��鏀瑰彉鐨勫茍涓嶅彧鏄𢒑┖闂磋䇹鍒掞紝榪樻湁璧勬簮綆＄悊鍜岄厤緗𨗴柟寮忥紝浠ュ強琛屾斂鑱岃兘鐨勮皟鏁村拰琛屾斂鏁堣兘鐨勬彁鍗囥��鍗佷節澶ф姤鍛婃寚鍑猴紝杞孶彉鏀垮簻鑱岃兘錛屾繁鍖栫畝鏀挎斁鏉冿紝寤鴻𤂌浜烘皯婊℃剰鐨勬湇鍔〃瀷鏀垮簻銆傚悧浣曞疄鐜拌繖涓��洰鏍囷紵涓旂湅璇曠偣鍦板尯鐨勬敼闈╁疄璺點��" /> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="55237"> <meta name="contentid" content="11872791"> <meta name="publishdate" content="2017-11-28 10:45:20" /> <meta name="author" content="瀛欎紛闈��> <meta name="source" content="浜烘皯緗��浜烘皯鏃ユ姤"> <meta content="all" name="robots" /> <meta name="googlebot" content="all" /> <meta name="baiduspider" content="all" /> <meta name="yahoobot" content="all" /> <link rel="stylesheet" rev="stylesheet" href="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/css/global.css" type="text/css" media="all" /> <link rel="stylesheet" rev="stylesheet" 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align="justify">　　根據方案，試點將全面摸清並分析國土空間本底條件，劃定城鎮、農業、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三區三線”，統籌各類空間性規劃，編制統一的省級空間規劃。2017年底前，在規劃成果、技術規程、資訊平臺等方面實現探索目標。</p> <p align="justify">　　“一本規劃，一張藍圖。”改變的並不只是空間規劃，還有資源管理和配置方式，以及行政職能的調整和行政效能的提升。十九大報告指出，轉變政府職能，深化簡政放權，建設人民滿意的服務型政府。如何實現這一目標？且看試點地區的改革實踐。</p> <p align="justify">　　<strong>浙江開化</strong> </p> <p align="justify">　　<strong>定位要準落實要穩</strong> </p> <p align="justify">　　浙江開化縣姚家村特色民宿“紅窯裏”，一批批遊客遠道而來。這裡前身是一座運營了近30年的紅磚廠。</p> <p align="justify">　　2014年4月，開化入選國家主體功能區建設試點示範名單，首次明確縣域建設定位：人與自然和諧相處、推進生態文明建設。同年8月，列入全國28個多規合一試點市縣，整個縣域劃為生態、農業、城鎮三大空間。</p> <p align="justify">　　“姚家村在農業空間，定位為搞農業生產生活，不適合發展高排放、高污染行業。”“紅窯裏”負責人姚金水說。兩年前，開化從保護環境角度出發，要求全縣黏土類企業全部關停。</p> <p align="justify">　　姚家村的磚窯熄滅了最後一把火，但30年的老磚廠卻尋到了新生機，思路一轉，辦成了紅紅火火的創意民宿。</p> <p align="justify">　　今年8月，浙江省政府正式批復《開化縣空間規劃(2016—2030)》。“這是一個規劃延展的邏輯關係：第一步，主體功能區明確縣域定位；第二步，多規合一，具體分為3個功能區。”開化縣發改局副局長徐健說。</p> <p align="justify">　　哪些項目該發展、什麼行業該淘汰，一下子清晰明瞭：開化從生態保護角度出發淘汰搬遷企業123家，生態移民1萬餘人；盤活存量土地1307畝，新增建設用地指標3050畝。</p> <p align="justify">　　生態保護了，經濟也得到發展。好山水帶來好收益，去年姚家村僅農家樂直接營業收入便增長46.5%。</p> <p align="justify">　　<strong>海南澄邁</strong> </p> <p align="justify">　　<strong>矛盾少了審批快了</strong> </p> <p align="justify">　　今年6月，海南澄邁縣智慧新城完成了道路、水電、光纖等建設，項目副總經理劉健松了口氣。兩年前，因為規劃打架，新城剛立項就卡了殼。</p> <p align="justify">　　“城規、土規、林規不協調，不同部門規劃重疊。”回憶立項時的諸般不順，劉健說，不僅企業頭疼、縣裏著急，全省層面也普遍存在這樣的現象：所在地塊性質不統一，有些建設項目立項後遲遲無法啟動。</p> <p align="justify">　　要解決這個老大難，最先要啃的，就是規劃各自為政的硬骨頭。2015年6月，海南啟動省域改革：原來各成體系的經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃整合為一張清清楚楚的大藍圖。除了化解規劃矛盾，海南還開發了全省規劃資訊管理平臺。</p> <p align="justify">　　規劃不打架了，後續審批也得跟上：海南重點產業園區試行極簡審批，具體環節從70個精簡到4個，優化了幾百個工作日，創新規劃管理體制機制正在形成。</p> <p align="justify">　　“現在，各種規劃整合好了，排水、人防、防雷等這樣的審批材料可以簡化，項目很快就能開工。”劉健介紹，原先一個項目從立項到審完，順利的話要5—6個月。但智慧新城縮短到30天內，是多規合一的政策創新提供了重要保障。</p> <p align="justify">　　<strong>寧夏銀川</strong> </p> <p align="justify">　　<strong>多證聯辦一表搞定</strong> </p> <p align="justify">　　早上剛上班，國大藥房業務員許峰坐到桌前打開電腦，準備辦理燕祥家園店的申請業務。進入銀川市民大廳網站頁面，點開市行政審批服務局網上辦事圖標，輸入手機號，即可下載一份“一表通、多證聯辦”的合成申請表。</p> <p align="justify">　　原來，寧夏開展多規合一試點後，在理順規劃編制管理體制基礎上，為解決項目建設多頭審批、效率低下等問題，發改、國土、環保等部門牽頭，推出建設項目多規合一網上並聯審批。</p> <p align="justify">　　營業執照、食品經營許可證、藥品經營品質管理規範……這次，許峰要一次性申請新門店的5個許可和備案。調出上次辦事留存在系統中的公司資料，手機補拍並上傳新門店資料，不到10分鐘就搞定。</p> <p align="justify">　　當日上午，許峰便收到回復：網上資料一次性通過，次日現場驗收。過去開新店，分別申領5個證，時間長點，但能一件件辦。這次多方面驗收，許峰有點緊張。</p> <p align="justify">　　第二天，驗收工作人員很和氣，沒有批評責難，一起搜尋解決問題。“因為驗收沒有硬傷，我和同事一天就整改完了。”許峰說，5日上報整改資料，6日就收到領證通知，別提多開心。</p> <p align="justify">　　更新鮮的是，徐峰手機上同時收到那些證照的圖片，工作人員電話裏告訴他，這是市審批服務局運作的“雲證照”，公司及門店的所有證照都在“雲”裏保存，方便經營者日後使用。“這一次辦證，自己一次都沒跑，不見面、網上辦，還真是挺方便！”（本報記者方敏宋飛朱磊）</p></div> <div class="editor f14">[責任編輯：孫伊靜]</div> </div>  <div class="page-number"> <script type="text/javascript"> createPageHTML(1, 0, "t20171128_11872791", "htm"); </script> </div>  </div>   <div class="content-plus"> <div class="wrap"> <h3 class="zone-desc-content"><span class="format">相關新聞</span></h3> <ul class="list clearfix"> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171128_11872737.htm" target="_blank" title="2025年都普及不了？臺灣移動支付為何步履維艱">2025年都普及不了？臺灣移動支付為何步履維艱</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171127_11872415.htm" target="_blank" title="調查顯示：高達六成六的臺灣企業感受到“人才荒”壓力">調查顯示：高達六成六的臺灣企業感受到“人才荒”壓力</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171127_11872216.htm" target="_blank" title="臺灣貿易中心上海代表處：樂見更多臺灣名醫及機構進駐長三角市場">臺灣貿易中心上海代表處：樂見更多臺灣名醫及機構進駐長三角市場</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171127_11872215.htm" target="_blank" title="臺灣人士：中共十九大後臺灣民眾對大陸觀感顯著好轉">臺灣人士：中共十九大後臺灣民眾對大陸觀感顯著好轉</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171127_11872214.htm" target="_blank" title="第三屆兩岸青年和平發展論壇在深圳舉行">第三屆兩岸青年和平發展論壇在深圳舉行</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/xwzx/PoliticsNews/202004/t20200428_12270463.htm" target="_blank" title="聯播+｜習近平：發展環境越是嚴峻複雜，越要堅定不移深化改革">聯播+｜習近平：發展環境越是嚴峻複雜，越要堅定不移深化改革</a></li> </ul> </div> </div>  </div>   <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/js/globalLib_min.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171128_11872791.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/js/globalLib_extend_min.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171128_11872791.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/js/mPlayer_min.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171128_11872791.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/js/mPlayer_ini.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/econ/201711/t20171128_11872791.htm_.js"></script> <script 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