鍟嗗搸鎭舵剰鈥滆窇璺㛥��濂楀彇棰勪粯嬈撅紝濡備綍閬忓埗錛焈鎺ㄨ崘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="keywords" content="璺戣礬,濂楀彇,棰勪粯鍗��棰勪粯嬈��鍚愭Ы"> <meta name="description" content="榪戞湡錛屼竴瀹跺悕涓衡��娼𣈱涵鍋ヨ韓鈥濈殑榪為攣鏈烘瀯鍦ㄥ畞澶忋��闄曡タ銆佹渤鍖楃瓑鍦伴棬搴楃浉緇р��璺戣礬鈥濓紝寮曞彂鍏蟲敞銆備竴浜涜繛閿佸瀷浼佷笟鍦ㄥ𨩇鍦板彂鍗★紝鍏堝悗鍑虹幇鈥滆窇璺㛥��錛屼絾璺ㄥ尯鍩熺洃綆￠儴闂ㄧ綍鏈夎仈鍚堝睍寮��伐浣滄儏鍐點��" /> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="55237"> <meta name="contentid" content="12392217"> <meta name="publishdate" content="2021-11-23 08:34:20" /> <meta name="author" content="鏉庝腹"> <meta name="source" content="鏂板崕姣忔棩鐢佃担鏂板崕璐三粡"> <meta content="all" name="robots" /> <meta name="googlebot" content="all" /> <meta name="baiduspider" content="all" /> <meta name="yahoobot" content="all" /> <link rel="stylesheet" rev="stylesheet" href="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/css/global.css" type="text/css" media="all" /> <link rel="stylesheet" rev="stylesheet" href="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/css/content.css" 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<p>　　“沒有提前接到任何通知，卡裏還有8000多元沒消費，‘跑路’前一週門店還在大搞會員卡促銷活動，這明顯就是詐騙，性質太惡劣了。”涉事消費者王璐（化名）2019年在潮庭健身恒大禦景店辦了兩張卡，去年4月左右門店關停，她被轉到潮庭健身中環店，這家門店今年9月初也停業了。</p> <p>　　王璐等消費者還介紹，潮庭健身運營本身就存在很多不規範之處，資金管理有很大漏洞，“會員買課直接轉賬給教練，有的一次性十幾萬元，錢怎麼入的公司賬並不清楚。”記者實地走訪潮庭健身多家門店看到，健身房大門緊閉、人去樓空，一些門店還拖欠商場房租、物業等費用。一位不願透露姓名的前潮庭健身教練說，他所在的門店“跑路”前也未通知員工，現在還拖欠他7000多元工資。</p> <p>　　記者調研發現，作為全國性連鎖健身機構，潮庭健身已在海南海口、內蒙古呼和浩特、陜西榆林等多地相繼“跑路”，這些門店大多在停業前還在低價促銷會員卡和私教課程。記者從涉事消費者的微信朋友圈截圖看到，曾在潮庭健身銀川店工作的員工，在銀川門店“跑路”後，很快又在朋友圈發佈山東濰坊開新店的預售廣告。</p> <p>　　<strong>預付卡監管尚存三大短板</strong></p> <p>　　近年來預付式消費已成為多行業普遍存在的商業運營模式，但惡意詐騙、圈錢“跑路”等亂象頻發，成為消費者投訴的重災區。記者調研了解到，目前，這一領域監管尚存三大短板。</p> <p>　　——缺少上位法，企業違法成本低。北京德恒（銀川）律師事務所合夥人周文靜說，我國缺少專門規制預付式消費的法律，目前主要按照商務部2012年發佈的《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》執行，法律層級低，管理效力有限。</p> <p>　　該辦法要求對零售業、住宿和餐飲業、居民服務業的單用途預付卡企業法人進行登記備案，但教育培訓、體育健身等行業不在範圍內，個體工商戶等非企業法人也不在備案範圍內。</p> <p>　　“這導致消費糾紛發生時，職責部門大多以事後干預為主，手段和效果有限，陷入被動局面。”周文靜說，此外，根據該辦法，執法部門對預付卡各類違規行為的最高處罰為3萬元，企業違法成本低，無法形成威懾。</p> <p>　　——責任主體不明，監管存在盲區。預付式消費涉及多個管理部門，如發卡由商務部門監管，消費糾紛由市場監管部門負責，涉及刑事違法則交由公安，但事件發生時往往是“多頭不管”。</p> <p>　　消費者劉玉（化名）向記者吐槽道，她在發現潮庭健身“跑路”次日就找到當地市場監管局，但市場監管局推到商務局，商務局推到公安局，最後她又被推回了市場監管局，“到底誰來管？”</p> <p>　　——由東向西轉移，地區協作不足。記者調查了解到，近年來預付費商家“跑路”現象呈現“由東向西”轉移態勢，在一線城市這一問題多年前已呈現高發態勢，地方已通過立法形成系統性解決方案，如北京、上海等地探索由銀行等對預付費進行全額監管或按比例凍結，確保資金安全性，而中西部地區近年來才呈現上升態勢，立法相對滯後。</p> <p>　　此外，一些連鎖型企業在多地發卡，先後出現“跑路”，但跨區域監管部門罕有聯合展開工作情況。</p> <p>　　<strong>呼籲加快預付卡相關立法</strong></p> <p>　　目前，銀川市市場監督管理局牽頭多部門成立工作專班，正在登記統計潮庭健身涉事消費者資訊。10月中旬，寧夏市場監管廳會同多部門印發通知，在全區展開為期3個月的重點行業商業預付卡專項規範整治工作。記者就此事聯繫多個相關部門採訪時，對方均表示當前不便接受採訪。</p> <p>　　受訪專家學者、商業人士表示，預付式消費本是商家快速回籠資金、回饋消費者的一種“雙贏”經營模式，有助於刺激消費，促進經濟增長，但近年來各種亂象嚴重損害了市場健康發展，還可能引發效倣，監管力度亟待加強。</p> <p>　　首先要加快預付卡相關立法，在國家層面儘快出臺相關法律法規。周文靜建議，從源頭完善發卡制度，採取先備案審核、後發行模式，對發卡機構資質加強審核評估，建立並公開信用評估系統。建立定期報告制度，要求發卡機構每年發佈包括資產總額、凈利潤、預付金管理等在內的年度報告，監管其經營情況。西部地區可借鑒北京、上海等城市已出臺的制度法規，儘快完善地方立法。</p> <p>　　其次要健全日常監管協調機制和風險處置機制。銀川市市民金濤說，不少商家“跑路”前都有一定端倪，比如服務品質下降、頻繁歇業休息等，希望監管部門或消費者協會等加強輿情監測，及時處理投訴，發現不良經營行為時應及時向消費者發佈預警資訊、消費提示等，避免造成更大損失。</p> <p>　　新華社銀川電</p></div> <div class="editor f14">[責任編輯：李丹]</div> </div>  <div class="page-number"> <script type="text/javascript"> createPageHTML(1, 0, "t20211123_12392217", "htm"); </script> </div>  </div>   <div class="content-plus"> <div class="wrap"> <h3 class="zone-desc-content"><span class="format">相關新聞</span></h3> <ul class="list clearfix"> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202111/t20211122_12392150.htm" target="_blank" title="近10年凈增1億戶全國市場主體總量超1.5億戶">近10年凈增1億戶全國市場主體總量超1.5億戶</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202111/t20211122_12392149.htm" target="_blank" title="合力打通快遞進村“最後一公里”（金臺視線）">合力打通快遞進村“最後一公里”（金臺視線）</a></li> <li class="list-item single-line f14"><a 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href="http://103.249.53.35/lx/200709/t20070905_449642.htm" target="_blank">聯繫我們</a> <a class="format2" href="http://103.249.53.35/zzsq/201811/t20181121_12114577.htm" target="_blank">版權聲明</a> <a class="format2" href="http://103.249.53.35/lx/201801/t20180119_11909120.htm" target="_blank">違法和不良資訊舉報電話：86-10-83520320</a> </p> </div> <div class="left"> <a class="jbtel" href="http://103.249.53.35/gate/big5/www.12377.cn/" target="_blank">違法和不良資訊舉報電話</a> </div> <div class="bottom" style="clear:both;float:left;width:100%;margin-top:0.75rem;font-family:simsun;font-size:0.2rem;line-height:1em;color:#fff;text-align:center;">北京海峽文化交流有限公司</div> </div> </div>   <div class="footer-mobile"> <style type="text/css"> .footer-mobile .line2 .gshIcon {float:none;} .footer-mobile .line2 .format {transform:translate(0,-100%);} .footer-mobile .line2 .format.alt {margin-right:1em;} .footer-mobile .line2 .format:nth-child(2) {margin-top:0;margin-right:0;} @media screen and (max-width: 480px){ .footer-mobile .line2 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