鍋氫紭澧為噺鐩樻椿瀛橀噺鎷撳睍鍙戝睍鏂扮┖闂粹��鈥斿悇鍦板悇閮ㄩ棬娣卞叆璺佃魀鈥滀簲涓凓繀欏葷粺絳光��榪拌瘎涔嬪洓_鎺ㄨ崘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="keywords" content="涓㥣浗寮忕幇浠ｅ寲,鍋氫紭,涓㥣ぎ涓��彿鏂囦歡,澧為噺,瀛橀噺璧勯噾"> <meta name="description" content="2024騫村簳鍙孶紑鐨勪腑澶𣇈粡嫻庡伐浣滀細璁𨗴彁鍑猴紝蹇呴』緇熺厦濂藉仛浼樺𡏾閲忓拰鐩樻椿瀛橀噺鐨勫叧緋夥紝鍏ㄩ潰鎻愰珮璧勬簮閰嶇疆鏁堢巼銆傛秷璐規綔鍔涚殑閲婃斁錛屽甫鍔ㄦ柊鐨勪紭璐ㄦ姇璧勶紝灝嗗姪鍔涚晠閫氬浗姘戠粡嫻庡驚鐜湼紝涓虹洏媧誨瓨閲忓拰鍋氫紭澧為噺寮��緹絀洪棿銆�� /> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="55237"> <meta name="contentid" content="12686991"> <meta name="publishdate" content="2025-03-01 11:08:00" /> <meta name="author" content="鏉庡搷"> <meta name="source" content="鏂板崕紺��> <meta property="og:title" content="鍋氫紭澧為噺鐩樻椿瀛橀噺鎷撳睍鍙戝睍鏂扮┖闂粹��鈥斿悇鍦板悇閮ㄩ棬娣卞叆璺佃魀鈥滀簲涓凓繀欏葷粺絳光��榪拌瘎涔嬪洓" /> <meta property="og:type" content="article" /> <meta property="og:url" content="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/t20250301_12686991.htm" /> <meta property="og:image" 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<p>　　今年以來，各地各部門不斷深化對經濟工作的規律性認識，統籌用好各類增量資源和存量資源，以存量促進增量、以增量帶動存量，推動調整存量結構和優化增量資源相互協同，努力拓展發展空間。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402224065568.jpeg" OLDSRC="W020250301402224065568.jpeg" /></p> <p align="center" class="pictext">　　<strong>聚焦“盤活” 以存量促進增量</strong></p> <p>　　春節假期過後，浙江、山西等地陸續發行再融資專項債用於置換隱性債務，助力地方政府“輕裝上陣”。</p> <p>　　今年以來，12萬億元地方化債“組合拳”正在加快落地，進一步為地方政府“鬆綁減負”，騰挪出更多資源拓展經濟增長空間。</p> <p>　　隨著中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，增量和存量的關係也在發生重大變化，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉。</p> <p>　　盤活存量已成為推動經濟增長的重要抓手。今年以來，各地各部門多措並舉喚醒“沉睡”資產，激活高品質發展一池“春水”。</p> <p>　　春光正好，在江西南昌的雷公坳文化體育產業園，隨處可見跳躍揮拍、活力四射的身影。</p> <p>　　就在幾年前，這裡還是一塊閒置的高速公路服務區，直到江西將其列入城鎮低效用地再開發試點，成功引入投資方，很快便將這裡改造升級為文化體育服務綜合體。</p> <p>　　得益於盤活存量資源，一塊塊荒地正蝶變成寶地，一個個傳統企業煥然一新，一項項“無形資產”被“有形盤活”，為經濟發展注入新的活力和動力。</p> <p>　　盤活存量首先要“盤”，對存量資源做到心中有數。</p> <p>　　剛開年，浙江明確了“千項萬億”項目清單，分兩批安排了重大項目投資。與此同時，浙江還圍繞投資啟動了另一項重要工作——對專項債形成的資產“摸底數、建臺賬”，邁開“盤家底”的第一步。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402225621713.jpg" OLDSRC="W020250301402225621713.jpg" /></p> <p>　　2023年6月13日拍攝的浙能樂清電廠，右側為三期工程（無人機照片），該工程入選浙江省“千項萬億”重大工程。新華社記者黃宗治攝</p> <p>　　不僅是浙江，今年以來全國多地對存量資產加強“摸清底數”：天津對土地、房產、無形資產等存量“資產圖”全面摸底，實施實時動態管理；甘肅天水深入開展農村房地一體宅基地確權登記發證工作，對轄區內所有村莊進行全面系統排查，為農村土地資源盤活奠定基礎……</p> <p>　　優質存量資產是沉澱的財富、隱藏的資源。低效用地、閒置樓宇、老舊廠房、交通水利等各類“老家底”，都在逐步變為未來的發展“富礦”。</p> <p>　　盤活存量關鍵是“活”，對“怎麼盤”做到手中有策。</p> <p>　　2月26日9時30分許，隨著上海證券大廈交易大廳鑼聲響起，華夏金隅智造工場REIT正式上市。</p> <p>　　這是開年以來，首單以改造產業園為基礎資產的REITs（不動產投資信託基金），其底層資產為金隅智造工場產權一期項目，由昔日的傢具廠房升級改造而來，如今已變身為科技創新產業匯聚的智造中心。</p> <p>　　政府和社會資本合作（PPP）、資產證券化（ABS）、並購重組基金、產權交易所股權轉讓……盤活存量資產的方式不斷推陳出新，不斷提升資產流轉的效率。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402229915554.jpg" OLDSRC="W020250301402229915554.jpg" /></p> <p>　　2024年1月6日拍攝的位於浙江省建德市境內的杭衢鐵路（建衢段）外塘畈隧道口（無人機照片）。杭衢鐵路（建衢段）是我國首條採用“PPP（政府與社會資本合作）+EPC（設計施工總承包）”模式運作的高鐵項目。新華社記者黃宗治攝</p> <p>　　南開大學中國式現代化發展研究院高級研究員薄文廣認為，“盤活”的過程要有增量思維，讓資源發揮出更大價值。通過盤活，很多資產正在產生持續性收益，既成為償債資金的重要來源，也積極促進新增投資，為高品質發展提供有力支撐。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402233425490.jpeg" OLDSRC="W020250301402233425490.jpeg" /></p> <p align="center" class="pictext">　　<strong>瞄準“做優” 以增量帶動存量</strong></p> <p>　　年初，憑藉智慧財產權線上估值申辦，福州國化智慧技術有限公司順利拿到了建行超300萬元的純信用貸款，後續智慧機器人研發應用有了資金保障。</p> <p>　　“去年分行共投放信貸資金超5000億元，這裡面既有新增貸款，也有盤活的存量。”建行福建省分行公司業務部副總經理歐陽曙光介紹，信貸結構要實現“有增有減”，加大對科技創新等領域的支援力度，這反推銀行把到期收回的資金投向更高效的領域，以優質的增量貸款提升存量資金的效能。</p> <p>　　當前，加快發展新質生產力對各要素供給水準提出了更高要求，增量必須向“優”邁進。</p> <p>　　2月初，上海寶山區總投資超300億元的年度首批重點項目集中簽約落地。其中，不少科創項目將落戶吳淞創新城，昔日的“工業銹帶”正在變為“創新熱土”。</p> <p>　　開年以來，各地各部門打開思路，“工具箱”持續上新，以科技創新為抓手、產業升級為路徑，將新增的資源和項目投入到更具發展潛力和創新能力的領域。</p> <p>　　河南打造的中部地區大型智算中心——河南空港智算中心正式投產；上海持續推動專利轉化運用專項行動，讓更多專利不再“束之高閣”；廈門引導當地龍頭企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家科技項目……</p> <p>　　一個個生動案例充分表明：科技創新正在成為創造經濟增量的強勁動力。</p> <p>　　走進安徽池州的貴池船舶工業基地，高聳的龍門吊依次排開，今年首批5艘新能源船舶正在抓緊建造中。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402235117866.jpg" OLDSRC="W020250301402235117866.jpg" /></p> <p>　　2025年2月16日，在濟寧能源集團山東新能船業有限公司，新能源船舶進行舾裝作業（無人機照片）。新華社記者郭緒雷攝</p> <p>　　船舶工業是典型的傳統製造業，但傳統並不代表落後。瞄準“高精尖”，基地內企業新增投資向“新”發力，全力推動船舶製造業從傳統製造向智慧製造的轉變。</p> <p>　　做優增量，也能推動傳統產業“老樹發新芽”，這體現在多地的實踐和探索。</p> <p>　　在山東濱州，由民企承建的省級實驗室正在打造原始創新策源地，推動鋁產業提質升級；在成都的現代化養豬場，大數據建模、AI深度學習、電腦視覺演算法等科技手段不斷提升傳統養豬業的智慧化水準……</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402238818643.jpg" OLDSRC="W020250301402238818643.jpg" /></p> <p>　　2025年2月26日，在山東宏燦材料科技有限公司，工作人員檢查汽車輕量化精密鋁合金結構件。新華社記者郭緒雷攝</p> <p>　　今天的增量就是明天的存量，做優增量才能為盤活存量提供條件和機遇，否則就容易浪費存量資源，或是走向低水準重復建設的老路。</p> <p>　　在推動產業園區“騰籠換鳥”時，也要關注傳統產業“舊貌換新顏”；在堅決防止新增隱性債務的同時，也要加大存量隱性債務化解力度；在合理控制新增房地產用地供應的同時，也要支援收購和處置存量商品房……</p> <p>　　通過做優增量，更好帶動存量，推動傳統產業向高端化、智慧化、綠色化方向轉型升級，培育新興產業和未來產業，將進一步促進新舊動能平穩接續轉換，為新質生產力發展壯大注入新活力。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402242814843.jpeg" OLDSRC="W020250301402242814843.jpeg" /></p> <p align="center" class="pictext">　　<strong>打通“堵點” 提高資源配置效率</strong></p> <p>　　隨著城鎮化率不斷提升，農村宅基地的閒置問題日益凸顯。如何管好用好這些資源資產？</p> <p>　　2月23日發佈的中央一號文件作出最新部署：紮實做好房地一體宅基地確權登記頒證，探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式……</p> <p>　　統籌好做優增量與盤活存量的關係，一個關鍵就在於打通“堵點”、有效提高資源配置效率。</p> <p>　　——加快消除資源要素高效流轉的制度壁壘。</p> <p>　　從《全國統一大市場建設指引（試行）》對外發佈，到培育全國一體化數據市場、推動統一的電力市場建設、建設統一的醫療服務市場、提昇平臺的互聯互通水準……著眼消除制度壁壘，著力打通各類資源要素流轉和配置過程中的堵點淤點卡點。</p> <p>　　——進一步激發資源高效配置的內生動力。</p> <p>　　“原價3000多元的智慧空調2000多元就能買回家，我把補貼政策用足，一口氣換了3台。”家住貴陽的王先生告訴記者，今年以來消費品以舊換新補貼品類擴容，空調補貼數量從1件提升至3件。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402244065536.jpg" OLDSRC="W020250301402244065536.jpg" /></p> <p>　　2024年9月27日，消費者（左）在浙江省杭州市上城區的“美好生活煥新出發”消費品以舊換新展會現場諮詢。新華社記者江漢攝</p> <p>　　數據顯示，春節期間，在消費品以舊換新活動的推動下，汽車、家電家居、手機等數位產品等以舊換新銷售量達到860萬台（套）、銷售額超過310億元，家電、手機銷售收入同比分別增長約166%、182%。</p> <p>　　消費潛力的釋放，帶動新的優質投資，將助力暢通國民經濟迴圈，為盤活存量和做優增量開闢空間。</p> <p>　　——以高效協同形成統籌做優增量和盤活存量的更大合力。</p> <p>　　機械設備有序運轉、工作人員緊鑼密鼓地推進施工進度……在停滯7年後，銀川濱河氨綸纖維項目成功重啟。</p> <p>　　從納入資產盤活項目臺賬，到獲得超長期特別國債資金支援，到申請長期、低息的資產盤活項目銀團貸款，再到迅速完成環評等關鍵行政審批……這個項目重啟不僅是激活“沉睡”資產的又一成果，更是當地各部門互相配合“掃凈屋子”的實踐。</p> <p>　　無論是“無中生有”開闢新賽道，還是“有中出新”推動傳統產業改造升級，往往涉及多個部門、機構，離不開各方協同配合。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402247700598.jpg" OLDSRC="W020250301402247700598.jpg" /></p> <p>　　位於秦嶺腳下的陜西省西安市鄠邑區栗峪口村，一家由廢棄粉石廠改造而成的咖啡館，員工基本來自村民（2024年6月20日攝，無人機照片）。新華社記者蔡湘鑫攝</p> <p>　　中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉青表示，在推動經濟高品質發展的過程中，不僅需要各方形成合力下好“一盤棋”，更要堅持系統思維，從全局和長遠的視角，推動做優增量和盤活存量協同發力，讓思路活起來，把技術用起來，將資源調度起來，更好拓展發展空間。</p> <p>　　新故相推，日生不滯。</p> <p>　　著眼于中國式現代化建設全局，要堅持做優增量和盤活存量“雙輪驅動”，促使存量與增量保持良性迴圈和動態平衡，助力中國經濟“穩”中有“進”，創“新”登“高”，為推進高品質發展注入源源動力。</p> <p align="center">　　<img alt="" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/econ/202503/W020250301402251372873.jpeg" OLDSRC="W020250301402251372873.jpeg" /></p> <p align="center" class="pictext">　　文字記者：吳雨、任軍</p> <p>　　海報設計：殷哲倫</p> <p>　　統籌：劉陽、王亞宏、劉夢琪、王潔、王宇軒</p></div> <div class="editor f14">[責任編輯：李響]</div> </div>  <div class="page-number"> <script type="text/javascript"> createPageHTML(1, 0, "t20250301_12686991", "htm"); </script> </div>  </div>   <div class="content-plus"> <div class="wrap"> <h3 class="zone-desc-content"><span class="format">相關新聞</span></h3> <ul class="list clearfix"> </ul> </div> </div>  </div>   <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/js/globalLib_min.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/econ/202503/t20250301_12686991.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/homepage2021/js/globalLib_extend_min.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/econ/202503/t20250301_12686991.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" 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