鐗欒啅鐩戠𣾷鍒琗啀闄峰叆姒傚康涔嬩簤_鍟嗕笟_緇忚錘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="33405"> <meta name="contentid" content="10314696"> <meta name="publishdate" content="2015-07-23"> <meta name="author" content="鐜嬪悰椋��> <meta name="source" content="浜孶崕鏃舵姤"> <meta name="keywords" content="鐗欒啅;姒傚康鐐掍綔;鐩戠𣾷浣撶郴;鐏拌壊鍦板甫;鍖栧鎇鍝佸崼鐢熺洃鐫ｆ潯渚��> <meta name="description" content="灝嗙墮鑶忕撼鍏ュ寲濡嗗搧鐩戠𣾷錛屼笉瀹滃啀闄峰叆姒傚康涔嬩簤錛岃��搴斿敖蹇喩珛娉曠‘绔嬪畬鏁寸殑鐩戠𣾷鏍囧噯鍜屾墽娉曟満鍒躲�� 浠庤魀鏀跨洃綆〃垎鏋愶紝灝嗙墮鑶忕撼鍏ュ寲濡嗗搧鐩戠𣾷錛屼笉瀹滃啀闄峰叆姒傚康涔嬩簤錛岃��搴斿敖蹇喩珛娉曠‘绔嬪畬鏁寸殑鐩戠𣾷鏍囧噯鍜屾墽娉曟満鍒躲��" /> <link href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jm_list_view.css" rel="stylesheet" type="text/css">  <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/tab.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150723_10314696.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" 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align="top" /></span> </div> <div class="fontsizebox"> <div class=TRS_Editor><p>　　將牙膏納入化粧品監管，不宜再陷入概念之爭，而應儘快立法確立完整的監管標準和執法機制。至於有人擔心是否會帶來牙膏的稅費上漲，我認為監管和稅費是兩個問題。</p> <p>　　有25年“法齡”的《化粧品衛生監督條例》迎來修改，在國務院法制辦近日公佈的修訂草案送審稿中，引人關注的一處是將口腔護理用品納入化粧品範疇。牙膏成為化粧品，聽起來有些唐突，人們更關心的是:把牙膏當化粧品監管，對廣大消費者究竟是利還是弊?</p> <p>　　這些年，從美白、防蛀、抗過敏到抑菌、補鈣、保健，隨著各種“新功能”不斷開發及包裝的日新月異，牙膏的價格一路飆升。最新數據顯示，2014年全國45家規模以上牙膏生產企業銷售收入181.2億元，利潤總額31.3億元，同比增長21.51%。如此大的市場蛋糕，相當一部分是廣告帶來的收益。問題是，這麼繁榮的牙膏市場，我們消費者的合法權益能否得到貼心保障呢?</p> <p>　　情況似乎並不如消費市場那麼樂觀。雖然國家質檢總局從2006年起開始對牙膏實施市場準入制度，但一直以來由於牙膏的定性不明確，既不是食品也不是藥品，因而近乎處於監管“灰色地帶”，市場規範極不成熟。從2007年產生國際影響的中國“二甘醇牙膏”事件，到2014年高露潔全效牙膏“三氯生”事件，再到年初佳潔士雙效炫白牙膏因虛假廣告被罰603萬元，都凸顯出牙膏市場監管的必要性和緊迫性。</p> <p>　　國家不可能針對每一種產品制定監管法規，因此，牙膏歸屬於哪一類產品從而進入國家監管體系就變得至關重要。國家質檢總局2007年出臺的“化粧品標識管理規定”，已將牙膏列為化粧品管理範疇，但業界對此一直爭論不休，牙膏品類的“身份”也游離在國家監管立法體系之外，存在安全隱患。不可否認，對牙膏如何定義，關係到適用哪種監管標準和制度，進而牽扯到企業的實際利益。但作為日用品，牙膏與每個人的生活和健康權益息息相關，監管規範不能在概念爭議中長期懸而不決，理當按照有利於消費者權益的原則確定。</p> <p>　　毫無疑問，將牙膏列入化粧品監管體系，意味著長期以來沒有專門規範監管的牙膏，有可能獲得化粧品一樣的廣告監管體系，有利於遏制廣告市場概念炒作的不良傾向，尊重消費者的知情權，讓人們“不看廣告看療效”。但同時，還應當按照化粧品的監管標準和要求，確立並嚴格執行對牙膏的衛生標準和市場監管，包括明示標準成分表，而不僅僅局限于廣告監管，以此強化對牙膏生產廠家的監督，確保產品安全品質。</p> <p>　　從行政監管分析，將牙膏納入化粧品監管，不宜再陷入概念之爭，而應儘快立法確立完整的監管標準和執法機制。至於有人擔心是否會帶來牙膏的稅費上漲，我認為監管和稅費是兩個問題，而且必須始終明確:牙膏是生活必需品，不能像高檔化粧品那樣徵收消費稅。（兵臨)</p></div>  <div class="digg"> <script> createPageHTML(1, 0, "t20150723_10314696", "htm"); if((1==10) || (1 >10)){ chnldesc = encodeURIComponent('商業'); }else{} </script> </div>  <p class="zl_editor">[責任編輯：王君飛]</p> </div>   <div id="commentsMod">   <div id="cyEmoji" role="cylabs" data-use="emoji"></div> <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/commentsMod_20141104_jm.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150723_10314696.htm_.js"></script> <script type="text/javascript"> commentsModJm(); </script>  </div>    <div style="clear:both;width:600px;height:100px;margin:0px auto;padding:5px 0px;border-top:1px dashed #999;overflow:hidden;">  <script type="text/javascript" src="http://twcn.adsame.com/s?z=twcn&c=70@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150723_10314696.htm_.js" charset="gbk"></script>  </div>   <div class="zl_read"> <h3>相關閱讀:</h3> <ul> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150723_10309201.htm" target="_blank" title="106家中企入圍世界500強中石化從第三位升至第二">106家中企入圍世界500強中石化從第三位升至第二</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150722_10305941.htm" target="_blank" title="王寶強被代言盱眙龍蝦告兩飯店獲賠9萬元">王寶強被代言盱眙龍蝦告兩飯店獲賠9萬元</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150722_10305449.htm" target="_blank" title="退出俏江南汪小菲稱母親“想歇歇”">退出俏江南汪小菲稱母親“想歇歇”</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sy/201507/t20150722_10305386.htm" target="_blank" title="北京92號汽油每升調減0.21元">北京92號汽油每升調減0.21元</a></li> </ul> </div>    <div style="clear:both;"></div> </div> </div>      <div class="zl_fitem"> 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title="臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高">臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563911.htm" target="_blank" title="臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人">臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人</a></li> </ul> <ul id="T3_JMCont_02" style="display: none; "> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160630_11495362.htm" target="_blank" title="全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)">全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160622_11488830.htm" target="_blank" title="超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道">超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160621_11487799.htm" target="_blank" title="本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”">本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160617_11485648.htm" target="_blank" title="商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%">商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160616_11483929.htm" target="_blank" title="亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕">亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕</a></li> </ul> </div> </div> <script language="javascript" type="text/javascript"> <![CDATA[//><!]]> </script>   <div class="zl_item"> <div class="zl_lab">服務專區</div> <div class="zl_item_more"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/fwzq/">更多>></a></div> <div class="zl_item_box"> <p><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/tzlc/" target="_blank"><img src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jingmao_43_01.gif" width="61" height="84" alt="投資流程" /></a><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/bszn/" target="_blank"><img src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jingmao_43_02.gif" width="60" height="84" alt="辦事指南" /></a><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/wlsx/" 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