RCEP嬋��彂浜氭床緇忔祹澧為暱鏂板姩鍔沖鍟嗕笟_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, maximum-scale=1, user-scalable=no"> <meta name="applicable-device" content="pc,mobile"> <meta name="keywords" content="RCEP,緇忔祹澧為暱,鏂拌𠄘棰��浜氭床鍚勫浗,鏂伴樁孌��> <meta name="description" content="銆婂尯鍩熷叏闈三粡嫻庝紮浼村叧緋誨崗瀹氥��錛圧CEP錛夎皥鍒や簬2012騫��1鏈堟𡷹寮忓惎鍔邻紝鎴愬憳鍖呮嫭涓㥣浗銆佹棩鏈広��闊╁浗銆佹境澶у埄浜氥��鏂拌タ鍏般��鍗板害鍜屼笢鐩��0鍥藉叡16鏂廣��鍦ㄦ𡸷褰一娍涓嬶紝鏃ユ湰鍙羏兘浼氶噸瑙嗕笌涓㥣浗寮��睍鑷凢錘鍗忓畾璋堝垽錛屽��閫間腑鏃ラ煩FTA璋堝垽鍔犲揩榪涚▼銆�� /> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="33405"> <meta name="contentid" content="11542790"> <meta name="publishdate" content="2016-08-19 14:45:12" /> <meta name="author" content="鏉庡竻"> <meta name="source" content="鐜𢒑悆緗��> <link href="http://103.249.53.35/images/main201510.css" rel="stylesheet" /> <link href="http://103.249.53.35/images/article201511.css" rel="stylesheet" /> <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/images/jquery-1.4.2.min.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201608/t20160819_11542790.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/images/fontsize_global_new_2015.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201608/t20160819_11542790.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/images/trs_rollpage.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201608/t20160819_11542790.htm_.js"></script>  </head> <body>  <div id="tw_top"> <div class="tw_topbox"> <a class="tw_arrow_s" href="http://103.249.53.35/"><img src="http://103.249.53.35/images/tw_arrow_20160108.png" /></a> <div class="logo_s"><img src="http://103.249.53.35/images/logo_s.jpg" /></div> <div class="tw_date left"><script type="text/javascript" src="http://ats.taiwan.cn/images/clock_time.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/sy/201608/t20160819_11542790.htm_.js"></script></div> <div class="tw_languge right"><span></span><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/big5.taiwan.cn/" target="_blank">綣佷綋</a><span>|</span><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/eng.taiwan.cn/" target="_blank">English</a></div> </div> </div>   <div id="tw_head"> <a href="http://103.249.53.35/"><img src="http://103.249.53.35/images/tw_logo_2015.gif" width="180" height="60" class="tw_logo_img left" /></a> <div class="tw_hdad right"><a href="http://y.taiwan.cn/" target="_blank"><img src="http://103.249.53.35/hp2015/ytlsbannerq/201512/W020160913386111201880.jpg" title="ad9_210*60" alt="ad9_210*60" /></a></div> <form id="baiduSearchContainer" class="input-group" target="_blank"><input class="tw_search_text" id="bdcsMain" type="text" /><span class="input-group-btn "><input class="tb_search_btn" type="submit" value="" title="鎼滅儲" /></span></form> <div class="tw_key"><strong>鍏抽敭璇嶏細</strong><div id="bdcs-rec"></div></div> </div> <div id="tw_nav"> <ul> <li><a href="http://103.249.53.35/xwzx/" target="_blank">鏂伴椈</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/plzhx/" target="_blank">璇勮撐</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/lilunpindao/" target="_blank">鐞嗚撐</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/taiwan/" target="_blank">鍙版咕</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/v.taiwan.cn/" target="_blank">瑙嗛𥐯</a></li>  <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/" target="_blank">緇忚錘</a></li>  <li><a href="http://103.249.53.35/local/" target="_blank">鍦版柟</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/travel.taiwan.cn/" target="_blank">鏃呮父</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/tp/" target="_blank">鍥劇墖</a></li>   <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/culture.taiwan.cn/" target="_blank">文化</a></li>  <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/agri.taiwan.cn/" target="_blank">農業</a></li>  <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/pic.taiwan.cn/" target="_blank">圖庫</a></li> </ul> </div>   <div id="tw_mainad">   <script type="text/javascript">//<![CDATA[ ac_as_id = "mm_114896513_13668621_57662842";ac_format = 1;ac_mode = 1;ac_group_id = 1;ac_server_base_url = "afpeng.alimama.com/"; 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border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-top-width: 0px" alt="RCEP激發亞洲經濟增長新動力" width="800" height="598" uploadpic="W020160819333512372102.jpg" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sy/201608/W020160819333512372102.jpg" OLDSRC="W020160819333512372102.jpg" /></p> <p class="pictext" align="center"><img title="RCEP激發亞洲經濟增長新動力" style="border-left-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-top-width: 0px" alt="RCEP激發亞洲經濟增長新動力" width="749" height="422" uploadpic="W020160819333515379740.jpg" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/sy/201608/W020160819333515379740.jpg" OLDSRC="W020160819333515379740.jpg" /></p> <p>　　《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）談判于2012年11月正式啟動，成員包括中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度和東盟10國共16方。其成員國人口約佔全球人口的50%，國內生產總值、貿易額和吸引外資額接近全球1/3，是當前亞洲地區規模最大的自由貿易協定談判，也是中國參與的成員最多、規模最大、影響最廣的自貿區談判。</p> <p>　　8月5日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）第四次部長級會議在寮國舉行。隨著談判內容的不斷深入和談判進程的密集開展，RCEP談判已邁入關鍵時期，有望年內達成。RCEP將為亞洲經濟增長提供新動力，助力中日韓自貿協定（FTA）談判加快進程。中國在RCEP談判中將繼續發揮積極作用。</p> <p>　<strong>　談判已邁入攻堅階段</strong></p> <p>　　在經濟增長疲軟的大背景下，亞洲各國均面臨著經濟增長的難題。開放國門、加強合作，加快區域經濟一體化步伐成為必然選擇。專家認為，“門檻”高低適中和更具可行性成為RCEP年內達成的保障。東盟10國已經分別與6個國家簽署了5個自貿協定（澳大利亞和紐西蘭共同與東盟簽署了一份自貿協定），RCEP只需整合現有的5個“10+1”自貿區以及東盟外其他成員國之間的FTA。可以說，RCEP是現存FTA的升級版。加之中國提出的“一帶一路”倡議及亞投行成立等因素，都可作為RCEP的落腳點。目前RCEP談判已經邁入攻堅階段，進入貨物貿易、服務貿易、投資和規則等核心領域實質性出要價的關鍵期。中國商務部部長高虎城為推進談判提出的首要倡議即是通力合作，力爭儘早結束談判，讓本地區企業和民眾早日獲利。</p> <p>　　在通過加強區域一體化來提升亞洲經濟增長的新階段，RCEP為亞洲帶來了歷史性機遇。專家認為，RCEP對亞洲各國起到對接作用。當中國、印度、印尼和其他亞洲發展中國家在加入《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）遭遇困難時，RCEP可以抵消TPP對貿易和投資的影響，並致力於實現整個亞太地區的一體化。值得注意的是，RCEP一旦達成，除了貿易和投資更加便利化之外，還將把產業合作作為重點，這將進一步縮小RCEP內部的經濟差距，是實現這一更大範圍FTA可持續發展的根本保障。RCEP各國均將產業結構調整和產業升級作為發展本國經濟的重大舉措，這將大力促進產業在開放中升級，從而為亞洲經濟發展提供新動力。</p> <p>　<strong>　中國應在推動談判中發揮積極作用</strong></p> <p>　　專家認為，RCEP有利於深化中日韓合作，助力FTA談判。一方面，RCEP有助於排除中日韓FTA合作障礙。由於RCEP自由化程度遠高於目前東盟與其他6國已達成的自貿協議，因此RCEP的達成可更大程度上消除中日韓之間的貿易壁壘，減少合作障礙，擴大消費市場，促進合作深度。另一方面，RCEP將倒逼中日韓FTA談判加快進程。儘管目前中國與韓國、中國與新加坡已締結了自由貿易協定，但出於多方面原因，日本對談判並不積極，對達成中日韓FTA的意願和熱情不高。可RCEP一旦達成，必將倒逼日本增強三國談判的主動性。首先，中韓FTA本身就對日本出口到中國的家電、汽車等產品造成直接衝擊。其次，在RCEP機制的作用下，其他國家的同類產品將會構成對日本出口中國產品的替代，例如泰國的大米等農產品以及澳大利亞的海產品等。在此形勢下，日本可能會重視與中國開展自貿協定談判，倒逼中日韓FTA談判加快進程。</p> <p>　　在推動RCEP談判過程中，中國應支援東盟發揮主導作用，同時自身也應發揮積極作用。中國商務部部長高虎城明確指出，中方是RCEP堅定的支援者和推動者。專家認為，RCEP談判進程的快速推進不但有利於消除TPP協議達成後貿易轉移對中國出口貿易的負面影響，促進中國與相關國家的貿易投資合作，而且有利於鞏固中國與東盟的經貿關係和睦鄰友好，加速東亞經濟一體化進程。</p> <p>　　具體而言，中國可從多個方面作出貢獻。在貿易規定方面，中國深入參與WTO事務的實踐，為RCEP具體貿易規則與WTO協定的有效銜接融合提供了保證。在投資規定方面，中國可充分利用參與中美、中歐幾項重要投資條約談判的“雙重角色”，發揮雙邊傳導作用。一方面，中國與美國、歐洲談判所積累的經驗，可為建立RCEP的投資規則提供參考。另一方面，中國在RCEP談判中所經歷的發展中國家的共同訴求，也會幫助中美和中歐投資協定朝更加均衡的方向發展。除此之外，中國還可基於支援者和推動者的立場，為談判提供有效技術支援。例如，倡議組建專家組和聽證會機制，充分考慮各利益相關者的訴求。倡議設立定期的資訊交流和共用機制，幫助RCEP規則與其他貿易投資規則的有效銜接和協調。組織召開談判討論會議，面向區域內一些發展中國家提供培訓和幫助，提升新議題談判的能力建設。由此一來，中國在推進地區經濟合作的同時，團結了更多成員，積極顯示出本國穩定世界經濟、激活區域共同發展的決心和動能。</p> <p>　<strong>　談判達成仍存在阻礙</strong></p> <p>　　不過，目前談判達成還存在部分障礙。具體來看：第一，各談判方的側重點有所不同。如印度希望貨物貿易和服務貿易等一起推動，而東亞國家則立足於地區經驗，希望先在已經達成共識的領域實現“早期收穫”。第二，亞洲各國的發展差異性較大。既有中國和印度這樣的人口大國，也有汶萊這樣的小型經濟體；既有日本、新加坡這樣的發達經濟體，也有寮國這樣的欠發達國家。還有就是開放程度上的差異。這種差異性就導致各談判方能力與需求不一致，影響了談判環節的推進。第三，現有各自由貿易區整合難度大。關稅免除、服務貿易自由化、原產地規則協調等多個方面還存在相當大的挑戰。第四，談判領導力不足。與TPP由美國強力主導不同的是，中國及其他東亞國家都支援東盟作為主要推動平臺，但東盟一體化程度還不夠，由於每個成員國都有各自的談判解釋清單，談判呈現出“小馬拉大車”的態勢。第五，中國與東盟的關係在南海仲裁案後有一些干擾因素，還需要一定時間來應對。第六，一些地區外因素不利於RCEP談判的推動。美國總統選舉對TPP造成拖累，導致此前TPP對RCEP的倒逼壓力減小。此外，作為區域合作樣板的歐盟因英國“脫歐”有所褪色，且世界經濟發展缺乏方向感，不確定性還在發酵。</p></div> <p class="editor">[責任編輯：李帥]</p> </div> <div class="page"> <script type="text/javascript"> createPageHTML(1, 0, "t20160819_11542790", "htm"); 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