鏉庡厠寮猴細鍦版柟涓嶅悎娉曟敹璐逛竴寰嬪彇娑��涓嶈兘鎵撯��灝忕畻鐩樷��_浠婃棩鎺ㄨ崘_緇忚錘_涓㥣浗鍙版咕緗��/title> <meta name="filetype" content="0"> <meta name="publishedtype" content="1"> <meta name="pagetype" content="1"> <meta name="catalogs" content="33387"> <meta name="contentid" content="5141613"> <meta name="publishdate" content="2013-11-03"> <meta name="author" content="闆嶇傳钖��> <meta name="source" content="鏂頒含鎶��> <meta name="keywords" content="鏉庡厠寮��鍦版柟鏀垮簻鑱岃兘;涓㥣ぎ鏀誇護;鏈烘瀯鏀歸潻;鏈烘瀯緙栧埗"> <meta name="description" content="鍦版柟鏀垮簻鑱岃兘杞孶彉鍜屾満鏋勬敼闈╁伐浣滅數瑙嗙數璇濅細璁��1鏈��鏃ュ湪鍖椾含鍙孶紑銆備粬寮鴻皟錛岃𣼵鍋氬ソ鏀垮簻鏀歸潻榪欑瘒澶ф枃绔狅紝涓ユ帶鍦版柟鏀垮簻鏈烘瀯緙栧埗鎬婚噺錛岀‘淇濊儲鏀誇緵鍏諱漢鍛樺彧鍑忎笉澧炪��鎺э紝灝辨槸涓ユ帶鍦版柟鏀垮簻鏈烘瀯緙栧埗鎬婚噺錛岀‘淇濊儲鏀誇緵鍏諱漢鍛樺彧鍑忎笉澧炪��" /> <link href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/jm_list_view.css" rel="stylesheet" type="text/css">  <script type="text/javascript" src="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/images/tab.js@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/today/201311/t20131103_5141613.htm_.js"></script> <script type="text/javascript" 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href="javascript:window.print();">列印</a><img src="http://ats.taiwan.cn/images/jingmao_34.gif" width="20" height="16" align="top" /></span> </div> <div class="fontsizebox"> <div class=TRS_Editor><p>　　地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理、中央編制委員會主任李克強發表講話。他強調，要做好政府改革這篇大文章，嚴控地方政府機構編制總量，確保財政供養人員只減不增。</p><p>　　<strong>要保證中央政令暢通</strong></p><p>　　李克強說，中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場活力，更好服務人民群眾。新一屆國務院組成後，面對錯綜複雜的國內外經濟形勢和經濟下行壓力，我們把轉變職能作為第一件大事，緊緊抓住不放。</p><p>　　地方政府職能轉變和機構改革是行政體制改革的重要組成部分，有助於進一步理順政府與市場、政府與社會、中央與地方的關係，保證中央政令暢通，發揮好中央和地方兩個積極性，促進政府高效協調運轉。對於激發市場和社會創造力、推動經濟轉型升級，具有十分重要的意義。</p><p>　　<strong>防“一放就亂一管就死”</strong></p><p>　　李克強說，政府職能轉變和機構改革是一場自我革命，要民意為先、舍利為公，有敢啃“硬骨頭”的勇氣，義無反顧、一抓到底。同時，防止出現“一放就亂、一管就死”的怪圈。他最後強調，要加強基層政府的改革和建設，提高服務管理能力，關心基層幹部，為他們的生活和工作提供切實保障，特別是不能拖欠工資。</p><p>　　<strong>■ 連結</strong></p><p>　　<strong>“簡政放權效果超出預期”</strong></p><p>　　目前，國務院已取消下放334項行政審批等事項，簡政放權成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調控的“當頭炮”，成效不斷顯現。</p><p>　　今年以來，全國各類企業登記數比去年同期增長25%，其中民營個體企業增長37%，帶動了民間投資以23%左右的速度增長，社會投資和創業熱情迸發，經濟出現穩中向好。加快改革與調整結構疊加的效果，超出人們預期。</p><p>　　<strong>■ 焦點</strong></p><p>　　<strong>【職能轉變】地方政府決不能搞“小九九”</strong></p><p>　　李克強要求，地方政府職能轉變要重點抓好“接、放、管”。</p><p>　　接，就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場、社會，不得截留。</p><p>　　放，就是把地方本級該放的權力切實放下去、放到位，特別是對不符合法律規定、利用“紅頭文件”設定的管理、收費、罰款項目應一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動下不動、頭轉身不轉”。</p><p>　　管，就是把該管的管起來、管到位。</p><p>　　在減少事前審批的同時，加強事中事後監管，規範監管行為，克服隨意性，著力構建統一開放、公平競爭的市場環境，讓創業“火”起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領域違法違規行為，要嚴懲不貸。</p><p>　　建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價。要加強保障民生的基本公共服務，保住基本、補上短板、兜好底線，促進社會公正。</p><p>　　<strong>【機構改革】中央部門不得干預地方編制</strong></p><p>　　李克強指出，地方機構改革要著力搞好“控、調、改”。</p><p>　　控，就是嚴控地方政府機構編制總量，確保財政供養人員只減不增。</p><p>　　調，就是調整優化機構編制結構，重點強基層、強一線，轉變“頭大腿細”現象。</p><p>　　改，就是通過深化改革，挖掘機構編制潛力，滿足事業發展需要。中央各部門不得以任何形式干預地方政府機構設置和編制調整。據新華社電</p></div>  <div class="digg"> <script> createPageHTML(1, 0, "t20131103_5141613", "htm"); if((1==10) || (1 >10)){ chnldesc = encodeURIComponent('今日推薦'); }else{} </script> </div>  <p class="zl_editor">[責任編輯：雍紫薇]</p> </div>    <div style="clear:both;width:600px;height:100px;margin:0px auto;padding:5px 0px;border-top:1px dashed #999;overflow:hidden;">  <script type="text/javascript" src="http://twcn.adsame.com/s?z=twcn&c=70@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/today/201311/t20131103_5141613.htm_.js" charset="gbk"></script>  </div>   <div class="zl_read"> <h3>相關閱讀:</h3> <ul> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201311/t20131102_5139686.htm" target="_blank" title="發改委：加大對農產品流通基礎設施投入力度">發改委：加大對農產品流通基礎設施投入力度</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201311/t20131102_5139685.htm" target="_blank" title="李克強：加快改革與調結構疊加效果超預期">李克強：加快改革與調結構疊加效果超預期</a></li> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/today/201311/t20131102_5139684.htm" target="_blank" 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title="臺灣去年前11月每人平均月薪4.4萬新台幣不及15年前">臺灣去年前11月每人平均月薪4.4萬新台幣不及15年前</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140122_5574045.htm" target="_blank" title="臺灣地區上月失業率4.08% 比11月略降0.08%">臺灣地區上月失業率4.08% 比11月略降0.08%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563915.htm" target="_blank" title="臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高">臺灣去年外銷接單4429.3億美元創歷史新高</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/twsj/201401/t20140121_5563911.htm" target="_blank" title="臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人">臺軍兵力未來6年將再縮減約3萬人到17至19萬人</a></li> </ul> <ul id="T3_JMCont_02" style="display: none; "> <li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160630_11495362.htm" target="_blank" title="全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)">全國30省份5月份CPI漲幅回落北京漲幅跌破1%(表)</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160622_11488830.htm" target="_blank" title="超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道">超九成受訪者通過手機看新聞客戶端成首選渠道</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160621_11487799.htm" target="_blank" title="本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”">本輪國內成品油價調整或將擱淺無緣“五連漲”</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160617_11485648.htm" target="_blank" title="商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%">商務部：前5月全國對外投資735.2億美元同比增61.9%</a></li><li><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/dlsj/201606/t20160616_11483929.htm" target="_blank" title="亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕">亞洲十城年輕人購買力調查：上海超7成經濟寬裕</a></li> </ul> </div> </div> <script language="javascript" type="text/javascript"> <![CDATA[//><!]]> </script>   <div class="zl_item"> <div class="zl_lab">服務專區</div> <div class="zl_item_more"><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/fwzq/">更多>></a></div> <div class="zl_item_box"> <p><a href="http://103.249.53.35/gate/big5/econ.taiwan.cn/tzlc/" target="_blank"><img 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title="2012年兩岸經貿交流大事記">2012年兩岸經貿交流大事記</a></li> </ul> </div> </div>  </div> <div style="width:1px;height:1px;overflow:hidden;">  <script language='javascript' type='text/javascript' src='http://twcn.adsame.com/s?z=twcn&c=1@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/today/201311/t20131103_5141613.htm_.js'></script>  </div>  <script language='javascript' type='text/javascript' src='http://twcn.adsame.com/s?z=twcn&c=3@OldUrl;@JS;http://econ.taiwan.cn/today/201311/t20131103_5141613.htm_.js'></script>  <div style="height:1px;width:1px;overflow:hidden; margin:0;padding:0;"></div>  </div> <div class="clear"></div> <div style=" margin-top:10px; border-top:#ffb035 3px solid; text-align:center;"> <div class="lw-foot" style="text-align:center; line-height:25px; margin-top:10px;"><a href="http://103.249.53.35/gywm/200905/t20090505_886770.htm" target="_blank">關於我們</a> | <a href="http://103.249.53.35/aboutus/" target="_blank">本網動態</a> | <a href="http://103.249.53.35/zzsq/200708/t20070803_438962.htm" 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