大陸新醫改為兩岸醫療資源整合提供機遇

時間：2009-04-28 16:39　　　來源：新華網

臺灣醫療器材行業的一支龐大貿易訪問團，正在大陸尋找對於他們來說十分寶貴的商業機會。 　　這是大陸本月6日正式公佈《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》後，“登陸”的第一支臺灣醫療領域的代表團，也是臺灣醫療器材製造商歷史上首次組團訪問大陸。 　　貿易訪問團的組織者溫月（火字加求）說，大陸的新醫改方案和鉅額投資計劃不僅為大陸居民人人享有基本醫療衛生服務和醫療衛生事業的振興提供了歷史條件，也為有效整合兩岸醫療衛生資源提供了一個良好契機。 　　臺北世界貿易中心和臺灣區醫療暨生技器材工業同業公會組建的貿易訪問團，包括臺灣最大外科用膠帶出口商、臺灣第二大滅菌器出口商等在內的23家醫療器材生產企業，其產品均行銷全球。 　　貿易訪問團在大陸的行程計劃包括：到上海、廈門和深圳三地與有關醫療機構進行合作洽談，並分別舉辦3場大型的商貿對接會，以詳細了解相關法律法規、參與的途徑和程式，尋找合作夥伴、參與的機會和進入大陸市場的路線。 　　溫月（火字加求）說，以往由於諸多原因，他們僅限于與在大陸投資的臺商發展業務，而隨著目前兩岸關係趨向緩和，他們的工作重心也相應改變，時刻密切關注大陸出臺的各項政策措施，幫助臺灣的廠商到大陸挖掘一切可能的商業機會。 　　醫療器材在臺灣是重點推動的知識密集型和資本密集型的高科技產業，其中，人體保健康復、預防疾病以及醫療輔助方面的診斷器械生產具備很強的國際競爭力，產品一直向歐美市場大量出口，呼吸治療器等一些主要產品的全球市場佔有率在30％以上。 　　臺灣的廠商們希望今後能從大陸的新醫改中獲得新的市場增長點。臺灣璟明實業有限公司董事長陳濱說，大陸為實施新醫改方案，僅在今後3年間的政府投資就高達8500億元人民幣，加之數額同樣不菲的社會投資，這將是一個巨大的市場。 　　璟明的產品暢銷全球80多個國家和地區，但臺灣的高材料成本和高人力成本擠壓了利潤空間。陳濱認為，如果能在成本相對低廉的大陸找到合作夥伴，採取“技術轉移”的策略聯盟，一定會是一個雙贏的格局。 　　大陸的新醫改方案明確提出鼓勵和引導社會資本進入醫療衛生行業，並降低公立醫院在整個醫療機構中的比重。這將打破公立醫院對醫療資源的壟斷，未來將有更多私營資本包括境外資本獲准投資醫療機構。 　　“大陸新醫改將吸引更多的臺灣資本，催生更多的投資計劃，如在大陸興辦營利性和非營利性醫院以及參與部分公立醫院的改制。”陳濱說。 　　目前臺商在大陸投資興辦的醫院已達10多家，它們也非常看好大陸新醫改方案蘊含的發展契機，這不僅包括向高收入階層提供的特需醫療服務，而且更重要的是參與向數以億計的普通民眾提供基本醫療服務保障。 　　廈門長庚醫院特別助理何世豪表示，他們特別注意到新醫改方案中有關鼓勵民營資本興辦非營利性醫院以及政府購買相關公益性醫療服務的內容。 　　新醫改方案提出，民營醫院在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面與公立醫院享受同等待遇；對其在服務準入、監督管理等方面一視同仁。另外，還將落實非營利性醫院稅收優惠政策，完善營利性醫院稅收政策。 　　“這些都有非常正面的激勵作用，長庚從中看到了希望。”何世豪說。 　　廈門長庚醫院是台塑集團在大陸投資建設的第一家醫院，目前註冊為營利性機構。但廈門長庚的自我定位是“打造平民醫院”，成為向中低收入者提供優質醫療服務的非營利性公益醫院，並已制訂了長遠投資發展計劃。 　　“新醫改方案將使廈門長庚享受到公益性醫療機構所享有的待遇，這些從政策層面上釋放出的利好非常有助於推動長庚長遠投資計劃的實施，使長庚更加明晰自己的功能定位和發展方向，在大陸落地生根。” 　　廈門長庚已經開始從大陸的醫改政策中受益。今年起，廈門長庚可以與公立醫院一樣開辦醫療保險業務，而且業務量正在快速上升，日平均看診人數從最初的500人次快速上升到近千人次。 　　相對於大陸，臺灣的醫療市場非常有限，而大陸推出的新醫改方案讓臺灣同行看到了很大希望，特別是在歷史罕見的全球金融危機的形勢下。 　　何世豪說，大陸新醫改方案對兩岸醫療衛生行業鏈條的每個環節都將產生無法準確估量的影響，其中包括對醫技人員的龐大需求，這也為臺灣醫科院校的畢業生展現了良好的就業前景。 　　大陸有關方面曾于2006年決定，准許符合規定條件的臺灣同胞在大陸申請執業註冊和短期行醫，並繼續鼓勵臺灣醫療機構與大陸合資合作興辦醫院，臺灣投資者最高股權可佔70％，合作期限暫定20年，合作期滿可申請延長。 　　本月16日公佈的《臺灣地區醫師獲得大陸醫師資格認定管理辦法》，進一步明確符合條件的臺灣地區醫師可申請獲得大陸的醫師資格，資格類別包括臨床、中醫、口腔。 　　何世豪認為，大陸新醫改為兩岸的醫療資源配置重組提供了新的空間，將促進兩岸的資金、設備、醫藥、人才根據實際需求合理流動。 　　“大陸新醫改的直接受益方是公眾、病患，以及醫療機構和醫療產業，它實際產生的綜合效益是無法估量的，但可以肯定的是，它必將帶動海峽兩岸的醫療事業共同發展。”何世豪說。（記者余瑛瑞　王建華　趙博）

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編輯:陳葉群

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