證券日報：銀行業“跑贏大市”“保八”配備強勁動力
2009-03-19 16:31 來源：中國經濟網—《證券日報》 編輯：肖燕
資金是國民經濟運作的血液。如果把國有商業銀行比做國民經濟的主動脈，那麼中小商業銀行就是通向各處的支流。中國銀行業“能夠跑贏大市”的現實，讓國民經濟成功“保八”有了強勁動力。
銀監會數據顯示，2008年，我國銀行業金融機構稅後凈利潤達5834億元，較上年增長30.6%，在大規模計提撥備的情況下，資本回報率仍高達17.1%，顯著高於全球銀行業平均水準；同期中小商業銀行盈利水準創歷史新高，實現利潤1252億元，比上年增長53%，中小商業銀行不良貸款率降至1.7%，貸款損失撥備覆蓋率均超過了110%。
“今年銀行業的盈利情況是否還會繼續這樣的勢頭，這是一個預示性的問題。這取決於很多因素，但就我們國家自己的發展，我是有信心的。”上述數字就是對銀監會主席劉明康“信心”的最好支援。
我們現在難以看到全部中小商業銀行的經營數據，但從已經公佈業績預告或業績快報的全國性股份制上市銀行和城商行的成績來看，可與銀監會的數據互為佐證。比如，中信銀行預計2008年凈利潤較上年同期增長60%左右，北京銀行增幅在60%左右，興業銀行業績快報顯示同比增長32.34%，南京銀行增長70%左右，寧波銀行預計增長50%-70%。
與國外銀行在金融海嘯的衝擊下市值嚴重縮水相比，中國銀行業依然保持了較快的增長速度，並且在資本回報率上高於全球銀行業平均水準，同時銀行本身的不良貸款率也出現下降、風險抵禦能力進一步加強。這種銀行業之間存在的差異也決定了我國國民經濟將領跑世界經濟。
國有商業銀行姑且不論，單以抗風險能力較小的中小商業銀行來看，能夠在2008年取得這樣的成績殊為不易。
中小商業銀行取得佳績與強力的監管分不開。近幾年來，中小商業銀行監管工作堅持以風險監管為重要導向，一手抓風險處置，一手抓改革發展，積極探索聯動監管新路，中小商業銀行整體風險狀況明顯改善，競爭力得到進一步提高，呈現出又好又快的良好發展態勢。
在金融海嘯的影響下，中小商業銀行與國際通行監管規則並軌的進程並沒有放緩。在2008年，境內主要銀行實施新資本協議，所有上市銀行均採用了國際會計準則，同時監管層也第一個要求銀行披露次貸風險敞口。
在國內外經濟金融發展的不確定因素明顯增多，而中小商業銀行在公司治理、風險管理、資本管理等方面仍顯薄弱，還不能完全適應新形勢發展要求的背景下，監管部門及時督促中小商業銀行進一步提高公司治理的有效性、增強風險管控能力、提升與其風險相適應的資本充足水準、提足風險損失準備以及保證在任何情況下流動性充足。
正是這種有的放矢的監管，才幫助中小商業銀行2008年盈利水準創出歷史新高。
今年以來，監管層根據今年的情況和對今年經濟形勢的判斷，對中小商業銀行的業務分佈也做出了明確的導向。
以北京銀監局制定的工作計劃為例，2009年，北京銀監局要求各金融機構2009年中小企業貸款增速不低於全部貸款增速，加強對有利於促進消費的金融創新，加大對汽車、家電等領域信貸消費支援，積極為轄內商貿、流通企業和擴大內需型市政建設項目提供信貸支援。
這種針對性極強的工作安排，正是中小銀行盈利創新高的動力，也是今年“保八”成功的強勁動力。
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