反對保護主義別光說不練 G20應採取措施恢復貿易融資
2009-04-02 15:11 來源：中國證券報 編輯：肖燕
用“說的時候是全球性、做的時候是國家性”來形容保護主義在諸多國家紛紛抬頭的現狀最合適不過了。
目前幾乎所有的國家都會避免“主動保護主義”，但是在很多國家推出的銀行救助和財政刺激措施中，都隱含著“被動保護主義”。這些國家都試圖刺激它自身的經濟，試圖保護自己的公司和自己的產業。其實，這麼做就等於對其他國家採取了保護主義措施。
廣大新興和發展中國家無疑是保護主義的最大受害者，它們不僅面臨著商品貿易的大滑坡，而且貿易融資也是接近崩潰。在這種情況下，二十國集團峰會必須要做出維持市場開放的明確承諾，並且採取措施恢復貿易融資。當然，在這個過程中，發達國家的貿易也在快速下滑。
雖然包括美國在內的許多國家近來都高調表示，保護主義妨礙全球經濟的復蘇，但是保護主義卻在這些國家不斷滋生且不斷蔓延。被外界寄予厚望的二十國集團（G20）峰會將於4月2日在倫敦舉行，如何反對保護主義將是本次峰會的一大議題。本次峰會至少會再次敦促儘快完成多哈回合貿易談判，實現全球自由貿易。
英國財政大臣達林最近表示，二十國集團峰會必須在反對貿易壁壘上發表措辭強硬的聲明。世界貿易組織總幹事拉米最近也發出警告說，近來各國採取的貿易限制措施出現增多之勢，這些措施不但會危害國際貿易的發展，也會削弱全球為經濟復蘇而採取的努力。
在金融和經濟危機的衝擊下，發達國家紛紛陷入衰退深淵，失業人數不斷攀升，保護主義行為的出現似乎是件“自然而然”的事情，然而這一事情卻會阻礙全球經濟復蘇的步伐，如果不及時制止，如今的經濟危機就很有可能發展成上個世紀三十年代的大蕭條。
為此，渣打銀行全球首席經濟學家李籟思（Gerard Lyons）日前在接受記者採訪時就強調指出，即將召開的二十國集團峰會在為拉動內需刺激經濟獻計獻策的時候，必須在反對保護主義上做出明確和具體的承諾。他說，保護主義是世界經濟最大的威脅，保護主義措施只會產生短期的效益，“今天它可能幫了你，明天就不行了，雖然保護主義不是惡魔，但是必須加以制止。”他建議，此次峰會應該宣佈成立一個貿易融資基金，規模可以控制在100－110億美元，可以由世界銀行和其他多邊的機構提供，這個基金將幫助弱國、窮國和小國獲取貿易融資。
根據世界貿易組織最近發佈的年度全球貿易形勢評估報告，2009年世界貿易額預計將下降9％，為第二次世界大戰以來最大降幅。由於2008年下半年全球貿易形勢急劇惡化，去年世界貿易額僅增長2％，明顯低於前年6％的增幅。
著名市場研究機構IHS環球觀察公司（IHS Global Insight）經濟學家傑姆斯·奧格在接受記者採訪時表示，參加本次峰會的各國領導人已經意識到，在經濟危機期間，提高關稅等保護主義行為是反生產力的。所以，他們會在本次峰會上就反對保護主義發出更強烈的言辭。不過，最近幾個月，很多政府卻仍以不同的方式在提高關稅，這對全球經濟而言是很危險的。
奧格說：“現在是各國政府對保護主義真正表明立場的時候了，一個國家提高關稅，其他國家就會仿傚，這是一個非常危險的事實。”在他看來，美國最應該在本次峰會上就保護主義表明態度和具體反對措施，前期出臺的“買美國貨”法案已經明顯表露了美國的保護主義傾向。如果美國此次不進行表態，全球保護主義就會產生“多米諾骨牌效應”，全球經濟觸底和復蘇的時間都可能會被推遲。
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