在日前召開的“國際金融危機下的亞洲新興經濟體”國際研討會上,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,經濟刺激計劃的有效性在很大程度上取決於改革突破,當前中國正面臨國際金融危機和國內發展轉型的雙重挑戰,需儘快推出並實施“所有”改革計劃。
遲福林認為,從保增長來說,積極財政政策的重要目的是“四兩撥千斤”——以杠桿作用撬動社會資金與民間資金。因此,要有效保增長,就需要加快壟斷行業改革,以擴大社會和民間投資,同時避免財政投資對民間投資的擠出效應,防止可能出現的“國進民退”現象。
在國際金融危機的衝擊下,我國經濟增長方式中的矛盾日益凸顯。為此,遲福林指出,在出臺4萬億投資計劃、十大產業調整與振興規劃的同時,需要儘快推出並實施“所有”改革計劃,集中解決中國經濟社會發展面臨的深層次體制性矛盾,建立與發展型階段相適應的體制機制,實現經濟增長由以投資拉動為主向消費拉動為主的新模式轉變。
在遲福林看來,推進應對金融危機“所有”改革的關鍵在於加快政府自身建設與改革,正確處理政府與市場的關係,約束政府自身利益,實現公共服務型政府的轉型,這樣才能充分而有效地發揮政府在反危機中的主導作用。(記者 王曉櫻、魏月蘅)
