1971年，“佈雷頓森林體系”宣告結束。此後，如何重塑國際金融體系，成為重要國際議題。21世紀的第一個10年，有兩件事情值得注意：一是中國繼續快速發展並成為一個經濟大國，二是2008年爆發國際金融危機。即便如此，在經濟形勢依然嚴峻的當下，國際金融體系的全面改革卻似乎遙遙無期。
一個原因是，儘管在金融危機面前，各國之間高效合作以防止危機深化蔓延，然而，最初的危機一旦過去，各國轉入設計長期改革，國際間的合作便不再如此緊迫。
另一個原因是，整體重塑國際金融體系的時機尚不成熟。國際金融體系有3個組成部分：國際貨幣體系，國際金融監管和國際金融機構。重建這一體系意味著要有整體考量，系統性組建其構成，既考慮到單獨每部分的特點，又考慮到它們之間的相互關係。顯然，這是一個漫長的過程。
當美國在第一次世界大戰前挑戰英國的金融霸主地位時，其國內生產總值已高達英國的2.5倍，而每人平均國內生產總值也比英國高出20%。美國花了30年時間，跨過兩場世界大戰，才最終實現了這一超越。20世紀80年代末，日本的發展勢不可擋，國內生產總值一度達到美國的40%，每人平均國內生產總值曾達到美國的80%，但隨著日本經濟的衰退，它所構成的挑戰很快便化為烏有。
儘管2008年的國際金融危機是史上最嚴重的經濟危機之一——以前從沒有這麼多發達經濟體中的大型金融機構同時請求國家干預，以躲避破產的命運——但是，這依然沒有嚴重到需要完全重新構建國際金融體系和秩序的程度。20世紀30年代的金融危機，致使數以千計的銀行倒閉，對實體經濟的危害顯然更大。兩場世界大戰，加之近代歷史上最嚴重的大蕭條，無怪乎1915年到1945年被稱為20世紀的“30年戰爭”。幸運的是，我們現在經歷的遠不是這樣的災難。
國際金融體系和秩序重建總有一個漸進過程。自1920年以來，以倫敦、紐約等國際金融中心為首的多極化國際金融市場，共同組成了今天的國際金融體系。其間雖然不斷發生變化，但是現有秩序，即以美元為基礎的國際貨幣體系，還是缺乏適當的超國家的權威國際監管框架。迄今發生的這些變化將帶來怎樣的長期效果，還有待觀察。
（作者為歐洲大學學院經濟史教授）
