袁力表示，結合上半年的情況，當前保險業發展有如下形勢：
第一，我國經濟金融形勢向好。我國經濟在受國際金融危機影響的情況下，率先走出低谷並向好的方向發展，上半年經濟增長達到7.1%，這是保險業平穩健康發展的根本和基礎。
第二，保險業發展實力明顯增強。2008年我國保費收入已位居世界第6位，比2007年上升4位。今年上半年，全國實現保費收入5986.1億元，同比增長6.6%。保險業總資產達到3.7萬億元，較年初增長10.9%。
第三，風險防範的能力不斷提高。截至6月底，償付能力不達標的保險公司比年初減少2家。全行業凈資產達到3299億元，較年初增長17.5%。目前保險行業總體償付能力充足，財務和經營穩健。
第四，保險監管體系逐步健全。新《保險法》頒布實施，保險監管制度更加完善。分類監管穩步推進，保險監管方式不斷改進。保險監管能力不斷增強。
與此同時，存在的問題也不容忽視：
第一，經濟金融發展還存在一些不確定因素。目前，國際金融危機和世界經濟衰退還在蔓延，國際國內經濟金融形勢還存在不穩定、不鞏固、不平衡、不確定的因素，保險業面臨的外部環境仍然十分複雜。
第二，保險業防範風險的任務還很艱巨。隨著對外開放的不斷深入和金融綜合經營的穩步推進，保險業涉及的業務和領域逐步拓寬，一些新的風險因素不斷涌現，風險的隱蔽性、複雜性和危害性不斷增強。
第三，保險業的基礎建設仍很薄弱。保險機構的經營管理水準有待提高，發展方式需要進一步轉變。特別是保險人才隊伍建設亟待加強，人才素質不適應行業快速發展的要求，已經成為影響保險業科學發展的突出矛盾。
針對當前保險業面臨的形勢，下半年，保險業將按照黨中央、國務院的統一部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“防風險、調結構、穩增長”，力爭在應對國際金融危機中不斷防範化解風險，不斷提高保險業的核心競爭力和服務經濟社會的能力。 （據中國網直播直播整理）
