今年以來，在中國經濟增長減速、新興市場貨幣普遍走軟之際，人民幣依舊快速升值引發不少爭論。但問題的關鍵，並不在於人民幣匯率的高低，而是匯率形成機制是否完善。
從數據上看，今年以來人民幣匯率走勢似乎出現兩大“背離”。首先，匯率和經濟基本面走勢背離。中國經濟今年減速明顯。國際貨幣基金組織在本月初發佈的報告中預計，中國經濟今明兩年增速分別為7.8%和7.7%，比此前預測分別下調了0.3和0.6個百分點。和匯率直接相關的外貿情況也不容樂觀。海關總署最新數據顯示，6月中國出口和進口分別同比下降3.1%和0.4%，當月貿易順差大幅收窄14%。
一般來說，一國經濟走軟、外貿順差縮小，本幣應該存在貶值而非升值壓力。但今年以來，人民幣對美元匯率卻呈現單邊上漲態勢。國際清算銀行統計顯示，5月人民幣對一籃子貨幣的實際有效匯率連續八個月環比上漲。
第二大“背離”是人民幣匯率走勢和多數新興經濟體匯率走勢出現不一致。多數新興經濟體今年來出現匯率貶值情況，其中印度和土耳其政府甚至因本幣貶值過快而出手干預匯率。
從理論上看，匯率受經濟實力、外貿收支、資本流動、增長前景等多重因素影響，目前的人民幣匯率究竟是高還是低，無論學術界還是政經界都難有定論。而在國際輿論場上，人民幣匯率也從來不是一個單純的經濟話題，還摻雜了政治、外交等其他複雜因素。
因此，在討論人民幣匯率問題時，應超越高低之爭，著眼于匯率形成機制改革的推進。自2005年7月啟動匯改以來，人民幣對美元持續保持單邊升值態勢。但匯改不等於升值，匯改的最終目的是建立由市場決定匯率的制度。在已經落幕的中美戰略與經濟對話上，中方承諾繼續致力於推進匯率改革，增強人民幣匯率靈活性，更大程度地發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。
匯率高低的“戰術”問題固然應當關注，但匯率形成機制的“戰略”問題更當引起重視。加快以市場為基礎的匯率機制建設是讓人民幣匯率從“量變”到“質變”的關鍵所在。 據新華社北京(記者 謝鵬金)
