近來，歐盟主權債務危機出現了種種緩和跡象，從本來形勢吃緊的葡萄牙順利發債，到歐元區為救助愛爾蘭集資發行的債券大賣，歐盟領導人似乎終於可以松一口氣。但是，危機的緩解並沒有消除歐盟各國之間的分歧，在是否擴大“歐洲金融穩定工具”以及如何從長遠角度應對危機等方面，各國領導人之間分歧依舊。

　　1月25日，歐元區去年5月設立的“歐洲金融穩定工具”成功發行50億歐元債券，為愛爾蘭救助計劃籌集資金。這些被國際三大評級機構評定為A A A級的債券大受投資者青睞，認購數量是發行數量的近九倍。“歐洲金融穩定工具”的負責人克勞斯·雷格林說，債券的成功發行表明瞭市場對“歐洲金融穩定工具”的信心，同時也是對歐元區恢復金融穩定所採取的戰略的信心。雷格林甚至表示，此次債券發行將成為歐洲主權債務危機的一個轉捩點。

　　不僅“歐洲金融穩定工具”為愛爾蘭集資發行的債券備受青睞，本月5日，歐盟通過以歐盟預算作擔保的“歐洲金融穩定機制”發行的50億歐元債券也受到了投資者熱捧。除此之外，葡萄牙12日順利發行了總計12.5億歐元的政府債券，實現了原計劃的最大拍賣值，且長期債券平均收益率也低於分析人士預期。西班牙和義大利13日的債券發行工作也進展順利。

　　受種種利好消息影響，25日歐元對美元匯率創近兩個月來最高紀錄。

　　但在利好的背後，卻是成員國關於是否以及如何擴大“歐洲金融穩定工具”的爭吵。

　　以歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩為首的歐盟官員以及比利時、西班牙等成員國主張，為了掌握應對危機的主動權，歐盟應儘快擴大“歐洲金融穩定工具”的規模，至少也應強化其借貸能力。巴羅佐甚至公開表示，希望歐盟各國領導人在2月舉行特別峰會前就此問題達成一致。但德國對於這一提議並不熱情。

　　17日召開的歐元區財長會沒有就這一問題達成任何實質性結果，財長們只是決定研究各種可能方案，其中包括如何提高“歐洲金融穩定工具”的借貸能力問題。雷恩在18日的歐盟財長會結束後警告說，雖然債務危機形勢稍有緩解，但歐盟不應因此驕傲自滿，危機還遠未結束。他再次強調“歐洲金融穩定工具”的有效融資能力應得到加強，而且應拓寬其使用範圍。

　　隨著特別峰會的臨近，為了說服德國，巴羅佐25日同德國總理默克爾舉行了會談，但並未達成協定。據媒體26日報道，默克爾的發言人稱，雙方對於現在是否有必要討論擴大“歐洲金融穩定工具”的規模問題還存在分歧。這位發言人說，兩人更多的是討論如何實現“歐洲金融穩定工具”借貸能力的最大化問題。為維持發行債券的A A A級別，“歐洲金融穩定工具”目前的實際借貸能力只有2500億歐元。對於提高借貸能力的問題，德國表示可以考慮，但具體如何做還需要研究。25日的債券發行工作結束後，德國經濟部長布呂德勒表示，債券的超額認購表明“歐洲金融穩定工具”的資金數量已經足夠，反映了市場對歐洲有能力採取行動的信心。

　　歐盟領導人去年12月召開峰會決定，歐盟將在“歐洲金融穩定工具”的基礎上，建立一套永久性的“歐洲穩定機制”應對債務危機，各國財長將就這一機制的具體細節進行討論，並提交3月召開的歐盟春季峰會通過。

　　據悉，德國財政部長朔伊布勒日前表示，德國將在未來幾週內制定所有方案，這一方案將在強化歐盟救助機制的同時，協調各國的財政政策，並幫助其他國家控制債務水準。 （劉曉燕）