奧巴馬首次承認美或債務違約 談判局勢卻急轉直下

2011-07-25 07:15     來源:廣州日報     編輯:王思羽

  就在歐債危機傳出好消息之際,美國債務上限談判局勢卻急轉直下。據媒體24日報道,美國白宮和國會巨頭22日晚再一次談判破裂,一直表現冷靜的總統奧巴馬難掩怒火,傳召兩院領袖23日晨到白宮開會,更首次承認違約可能性。

  國會必須在25日前達成共識,否則將趕不及在8月2日前完成立法程式,美國信貸評級遭下調的風險急增。

  共和黨籍眾議院議長博納原定前晚與奧巴馬會面,商討總值逾3萬億美元的削減赤字方案,但在會議前夕,博納突然宣佈中斷與白宮談判,並指責後者要求將未來10年加稅額度再提高4000億美元,且拒絕增加社保開支削減規模,要為這輪談判告吹負責。

  奧巴馬隨即召開記者會,以“命令式”口吻傳召參眾兩院的共和民主黨領袖到白宮緊急開會,並說:“共和黨要撫心自問,他們到底懂不懂說‘好’?”據悉當天白宮曾先後4度致電博納,但後者拒接,媒體紛紛形容記者會上的奧巴馬“神情沮喪”、“憤怒”。

  奧巴馬又首次承認美國有可能債務違約,說:“如果我們發生債務違約,我們將不得不做出調整。”

  據新華社的消息,奧巴馬還在聲明中說,短期提高債務上限有害於美國經濟,將使美國主權債務評級遭致下調,使每個美國人的信用卡、住房和汽車貸款利率上升。如果短短幾個月後,兩黨再就債務上限問題鬥爭,這對國家和經濟是不負責任的。

  當天參加會談的參議院共和黨領袖麥康奈爾表示,兩黨議員將共同努力達成一項提高債務上限和削減赤字的新方案。眾議院議長博納也在當天表示,他將在24小時內與白宮達成協定,確保美國的信譽。22日,博納曾宣佈中止與奧巴馬談判。

  據新華社報道,奧巴馬和博納不約而同地強調,有信心國會和白宮最終能達成共識,不會違約。兩黨領袖昨日到白宮,但會議進行不到一小時便結束。

  背景:政府已達法定公共債務上限

  根據美國財政部聲明,到今年5月16日,美國聯邦政府已達法定的14.29萬億美元公共債務上限;如果國會不能在8月2日前提高公共債務上限,美國將面臨債務違約風險。隨著違約日期日漸臨近,兩黨能否達成協定顯得更加緊迫。

  財政部的資料顯示,美國國會自1917年設立國債上限制度,為的是使國會與政府能夠定期檢視政府開支情況。1960年以來,國會已經78次對債務上限做出改動。

  根據國會的一份研究報告,自奧巴馬總統任職以來,國會已經3次提高債務上限,提高總額為2.979萬億美元。

  推測:美國仍很有可能失去AAA評級

  在奧巴馬與博納談判破裂同時,財長蓋特納、聯儲局主席伯南克及紐約聯邦儲備銀行行長達德利亦在另一場合會晤,商討如何應對最壞情況,包括美債評級遭下調,但3人仍然堅稱,有信心國會能達成共識。

  有白宮高官表示,即使能夠提升債限,但假若未能嚴格控制財赤,美國仍很有可能失去AAA評級。

  奧巴馬與博納的談判主要圍繞一項被稱為“大交易”的方案,包括在未來10年削減2.7萬億美元開支,增加8000億美元稅收。

  但共和黨要求在當中加入剔除“自願購買醫保”的條款,奧巴馬則要求提高加稅幅度,導致兩者談判在這個月內第二度破裂。

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