如果說希臘二次救助計劃的順利進行，是歐債危機警報暫時解除的標誌，那麼對於義大利來說，這來之不易的“喘息之機”正成為總理蒙蒂大力推進國內一系列結構性改革，特別是勞動力市場改革的良機。從本週二開始，他將陸續接見國內主要工會領導人和一些商界領袖，就修改勞動法廣泛徵求意見，力爭在月底前達成協定。3月19日，接受本報記者採訪的復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純認為，最後期限的設定，意味著已經持續近3個月的勞動力改革談判進入關鍵階段。更重要的是，由於談判對像是一直以來激烈反對緊縮新政的主要勢力，令此輪會談意義非凡。“換句話說，這可視為蒙蒂能否推進義大利經濟結構性改革的關鍵一役。”他表示。

　　據悉，上週四，蒙蒂已與國內主要政黨領袖進行會面，確定了未來數月的改革議程。當天，蒙蒂分別與自民黨領袖阿爾法諾、最大反對黨民主黨(PD)主席貝爾薩尼以及中間聯盟(UDC)黨領袖卡西尼進行了會談。義大利政府隨後稱，蒙蒂已與各黨領袖深入交換了意見和建議，特別關注包括勞動力市場改革在內的多項議題。按照議程安排，與工會和商界領袖的談判將於週二開始。對於本輪談判，蒙蒂信心滿滿，他在不同場合重申其改革決心。上週六，在2000多名律師要求更高薪酬的抗議聲中，他異常鎮定地表示，修改勞動法是推進全面結構性改革的必要之舉，因為在現行體制下，勞動力市場兩極分化將嚴重阻礙國家的經濟社會發展。

　　目前，義大利勞動力市場已陷入兩極分化的困境，即年齡偏大的勞動力履行的是開放式合同，享有穩定的工作機會和較高的福利待遇，而近年來逐步放鬆對臨時工的雇傭限制致使本就無法享受高福利的年輕勞動力更傾向於打短工，增加了勞動力市場不穩定因素。如今，義大利正經歷自2001年以來第四次經濟衰退，企業主紛紛節衣縮食，削減支出，降低勞工待遇。這樣一來，本就享受不到制度紅利的年輕群體，更傾向加入失業大軍領取救濟。這在丁純看來已成為一種惡性迴圈，即不合理的勞工制度無法調動社會年輕族群的勞動積極性，在令失業群體迅速擴充的同時，使國家財政負擔日益沉重。此時，整體年齡老化的勞動力市場，專業技術水準停滯不前，不僅嚴重影響企業生產率，還大大削弱了企業乃至整個國家的國際競爭力。

　　丁純告訴記者，改革勞動力市場，是蒙蒂上臺以來極力推進的一項工作，也是該國結構性改革的中心任務之一。“因為執政者已經充分意識到，整頓勞動力市場已經刻不容緩，況且歐債危機警報的暫時解除正提供了這樣一個絕佳時機。”他表示。最近數據顯示，經季節調整後，義大利1月失業率環比上升0.3%至9.2%，是2004年以來的最差表現。其中，年輕人群失業率繼續呈上升趨勢，已攀升至31.1%，環比增長0.1個百分點。他進一步分析，9.2%的失業率比政府宏觀經濟預測報告的預測值整整高出0.5個百分點。事實上，從2007年以來，失業率已從6%升至如今的9%以上。更令人擔憂的是，年輕人失業率已突破30%大關，“很難想像，近三分之一年輕勞動力處於失業狀態，對於一個急於擺脫債務危機的國家來說，是一個怎樣的噩耗，這幾乎等同於宣告該國勞動力市場的癱瘓和國家競爭力的喪失。”他說。

　　可以說，勞動力市場的改革勢在必行。不過，接下來的問題是，怎麼改？有研究學者已指出，義大利勞動力市場存在三大致命缺陷：集體工資談判制度太過僵化，失業保障的覆蓋面太窄且不均勻以及寬鬆的臨時工限制。丁純表示，從媒體的只言片語可以覺察出，義大利政府將花大力氣整頓年輕人就業市場，修改臨時工雇傭制度，扭轉目前臨時工數量激增、長期雇傭偏少的現狀。不過，僅就以修訂雇傭條款為例，明擺著要提高用工成本，這對於企業經營者來說，是很難接受的。況且在接二連三的緊縮法案後，義大利民眾和工會的怒火越燒越旺。有報道稱，擁有600萬成員的義大利國內最大工會——義大利總工會(CGIL)負責人目前已表示，月底前達成協定的可能性不大，因為談判涉及到的問題很複雜，還有很長的路要走。

　　有媒體報道，蒙蒂或從修改有關雇傭條例入手。修訂後的條例將明文界定不同的解雇動因，區別對待無正當理由和有其他合理原因解雇工人的情況。在無故開除情況下，僱主必須對工人進行經濟補償，或重新任用。否則，工人可向勞工法庭提起訴訟。因為這一規定影響到廣大僱主的切身利益，這也成為飽受爭議的部分內容。