當外界目光都聚焦在法國和希臘大選之時,可曾料到,身為歐洲第四大經濟體的西班牙卻爆出銀行破產危機,令本已亂作一團的歐債局勢再添新憂。據外媒報道,該國正計劃救助國內第三大銀行Bankia。當地媒體透露,救助基金規模可能為70億至100億歐元。消息發佈後,該行董事長、西班牙前財長、國際貨幣基金組織(IMF)前總裁羅德里戈·拉托隨即請辭。該消息在總理拉霍伊當日的一個電臺採訪中得以證實。《華爾街日報》8日稱,Bankia或將尋求與其母公司(BancoFinancierodeAhorros)合併,以便對旗下全球業務進行更大範圍的清理;同時,這兩家公司還將成立一個單獨的“壞賬銀行”,持有兩家公司的全部不良地產資產。8日,前英國央行經濟學家、高盛集團駐倫敦分析師安德魯·本尼托在與本報記者連線時表示,近期爆出的西班牙銀行業危機或許只是一個表像,深層問題在於該國住房及建築領域問題的長期存在,不僅令銀行承受巨大壓力,更對經濟構成顯著下行風險。中長期內,拖累經濟增長的因素很難消除,西班牙還將在經濟疲軟、財政赤字龐大,公共債務沉重,同時銀行惜貸的困境中,艱難前行。
2010年,西班牙七家儲蓄銀行合併組建了Bankia。2011年7月20日,Bankia董事長拉托敲響了馬德里股市的開市鐘,該股正式上市。然而,初始價大幅打折至3.75歐元也沒能阻止股價接連下跌的局面。從去年上市以來,該行股票價格已累計下跌了36.5%,本週一救助消息發佈後又下跌了3%。開局不利,或許已預示著這家大銀行如今的命運。上月,鋻於壞賬率的飆升,IMF已將其列為西班牙銀行業穩定的最大威脅,該機構建議Bankia和其他銀行採取“迅速且果斷的措施強化各自的資產負債表”。
事實上,Bankia一家的悲劇只能算是西班牙銀行業危機的一個縮影。早在今年2月,西班牙銀行業壞賬率已高達8.2%,創18年來新高。兩個多月後,以國際信用評級機構標準普爾大舉調降西班牙11家銀行評級為標誌,銀行業危機爆發。同一天,該國政府承認,受財政緊縮計劃影響,該國經濟陷入2009年以來的第二次衰退。更為嚴重的是,甚至一些大銀行也面臨被救助的風險,目前政府正在試圖進行壞賬處理。根據壞賬處理計劃,西班牙政府將建立“壞賬銀行”以專門接管西班牙銀行業內部存在的無法履行償付條約的不良貸款。近日來,由首相拉霍伊執掌的保守黨政府以及西班牙中央銀行已開始研究具體行動方案。據悉,這樣的研究尚處初步,主要涉及到問題資產轉移的具體結構和規模、是否需要西班牙政府作出擔保,以及是否需要動用救助資金對這些銀行進行救助等。
本尼托指出,該國的絕大部分不良貸款都來自房地產。伴隨地產投資泡沫的破裂,房市步入漫長冬季。這成為銀行壞賬率持續上升的主要原因。根據西班牙央行的測算,該國國內各商業銀行對房地產業的風險敞口總計可達3380億歐元,其中有大約1760億歐元資產存在問題。
事實上,在金融危機前的十年間,西班牙經歷了房地產市場的極度繁榮。2006年四季度,該國住房投資佔GDP比重突破了12%。央行提供的數據顯示,2010年年底時,西班牙國內積壓住房量在70萬套至110萬套之間。在2008年,西班牙建築業活動達到頂峰,對GDP貢獻率超過20%。然而,過度住房建設導致的大量積壓令該國政府嘗盡苦果,建築業產出近年來的大幅萎縮已成為西班牙經濟疲軟的主要特徵之一。2011年,建築業產出下滑將西班牙GDP拉低了1.3個百分點。如今,西班牙新房年交易規模不足15萬套,大量庫存還需多年尚能消化,這意味著房價下跌趨勢還未結束。