本週,德國總理默克爾將前往希臘,進行她自歐債危機爆發三年多以來對該國的首次訪問。德國政府新聞發言人斯特芬·塞伯特稱,默克爾首先將在週二與希臘總理薩馬拉斯會面,討論希臘的經濟改革,削減預算赤字以及控制債務等問題,德國政府希望支援希臘政府進行密集改革。
目前,希臘與由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”的談判還在繼續,由於援助條件尚未談妥,共有約315億歐元的援助貸款被扣發。希臘政府此前已表示,如果沒有新的國際援助,該國將於下月底陷入債務違約。因此,對於默克爾來訪,總理薩馬拉斯表示熱烈歡迎,稱此行意義重大。
分析普遍認為,默克爾訪問希臘,是對薩馬拉斯執掌的聯合政府表示支援,旨在釋放力保希臘留在歐元區的積極信號,儘管希臘在前兩輪救助中已多次未能實現財政目標和經濟改革的承諾。
對於默克爾三年來的首次來訪,希臘政府高度重視。在短短6個小時的訪問期間,希臘將會部署約6000名警力確保雅典市區的安全,避免大規模的抗議示威,禁止工會和反對黨涌入雅典中心地帶。按照行程安排,默克爾除了與薩馬拉斯舉行會面,還會與執政聯盟中的另外兩大黨派,泛希臘社會運動黨(Pasok)以及民主左派領導人見面,但她不會與主要反對黨——激進左翼聯盟領導人齊普拉斯會面。
齊普拉斯此前曾公開質疑默克爾出訪希臘,稱:“此舉並不會支援希臘,她的政見已將希臘推至危險邊緣,她的到來僅僅只是為了保護希臘這個腐敗、可恥以及卑微的政治體系。”
當前,薩馬拉斯政府一邊在艱難地與國際貸款方就新的預算削減方案進行磋商,一邊還得繼續與執政聯盟內部的反對勢力抗爭,同時竭盡全力平息掉希臘民眾不斷升溫的憤怒情緒。希臘國內形勢並不明朗,因而有分析擔憂,默克爾來訪勢必遭遇希臘民眾的敵意,引爆他們對政府不顧當前經濟衰退現狀而執意推行瘦身政策的怒火。更嚴重的是,這種情緒還可能被反對勢力所利用而被放大,對希臘推行瘦身政策形成更大阻力。但主流觀點則認為,自2010年以來,默克爾在希臘救助問題上一直保持的強硬立場將伴隨默克爾的希臘之行而趨於緩和,這很可能成為柏林和雅典之間原本緊張關係出現轉折的開始。
“這次會面很可能意味著希臘危機將迎來轉機。”荷蘭國際集團資深歐洲經濟學家巴切斯基稱,默克爾此行具有重要的象徵意義,在形勢明顯不佳時造訪,表明德國不會放棄希臘。
值得關注的是,當德國對希臘態度趨於緩和之際,希臘政府與“三駕馬車”的談判卻仍陷僵局,對希臘的評估結果被一再延遲。據一位希臘政府官員透露,希臘與國際貸款方的緊縮談判雖已取得了一些進展,但在本月18日歐元區領導人峰會前很難達成一致,預計還需要兩周時間,本月底將是最後期限。從目前情況分析,儘管薩馬拉斯此前曾多次表示力爭將緊縮方案的達標日期延後兩年,但國際貸款方至今未有“鬆口”的跡象。
歐洲央行貨幣政策委員阿斯穆森(Joerg Asmussen)曾明確表示該行不會通過延長希臘債務到期日,或者減息的做法來幫助該國渡過難關,稱這兩種方法均屬於一種債務減免形式,等同於向該國直接提供財政援助,至少在歐洲央行現行的監管規則下,是不允許的。這樣看來,希臘已經失去了請求外部放寬緊縮條件的抗議能力,小幅延長赤字條件並接受額外財政緊縮可能會是被迫的結果。然而即便希臘接受條件,如何取信于國際貸款方,如何在削減公務員和養老金開支等問題上不引發國內政治動蕩都是亟待解決的問題,而且這兩點都可能成為市場再度擔憂希臘退出歐元區情景的導火索。
有分析指出,目前在歐元區債務危機解決機制中,除了用歐央行的緊急流動性援助拖延外,絕大部分方案都不針對解決希臘問題。即使這樣,在西班牙問題持續升級的同時,短期市場震蕩和反彈很大程度上仍取決於希臘退出歐元區預期的階段性升溫和降溫。這一升溫時點,有可能伴隨著10月底“三駕馬車”對希臘評估結果的公佈而到來。