歐元區財長8日啟動借貸能力約5000億歐元的歐洲永久性救助機制——歐洲穩定機制(ESM),以應對希臘債務危機帶來的經濟下行壓力,並預備救助處於銀行業危機的西班牙。
據數位知情人士表示,歐元區各國的財長將組成ESM的理事會,他們將在8日舉行一個ESM的啟動會議。ESM將被用於給陷入困境的歐元區主權國家放貸,同時換得受援國承諾進行財政和結構性改革,促使該國已失去投資者信任的經濟重返正軌。
ESM基金的借貸能力將建立在800億歐元的入股資本上,依靠這些資本ESM將可以從市場上借錢,然後將錢轉借給那些已無法從市場獲得持續融資的政府。
據歐元集團主席容剋日前透露,ESM將於10月底開始運作,屆時,歐元區成員國將分兩期向ESM注資共320億歐元,使ESM的初始放貸能力達到約2000億歐元。在未來三年內,ESM的放貸能力將逐步達到5000億歐元,如有必要,成員國可能會提前注資。
容克稱,未來一年時間內,ESM將與臨時性歐洲金融穩定工具(EFSF)同時運作,但任何新的救助項目將由ESM負擔。EFSF和ESM可在一二級市場購買債券、為歐元區成員國主權債券提供擔保,並提供全面救助。
但目前歐元區成員國仍未就ESM的貸款條件達成最終一致。作為出資國德國、芬蘭、荷蘭近日表態,各國政府應繼續為過去錯誤放貸決策擔責,新的歐元區救助基金只能就新問題對銀行進行直接資本重組。
ESM的首要任務可能將是向西班牙放貸,幫助該國的銀行業進行資本重組。由於房地產市場崩潰,西班牙銀行業遭受重擊。此前一項針對西班牙銀行業資本需求的獨立評估顯示,在最壞的情況下該國銀行業需要近593億歐元資本。但是,西班牙的官員指出,鋻於部分所需資本將可由私人提供,或者通過銀行業的重組獲得,因此必需資本的數量可能接近約400億歐元。
正處於新一輪救援談判的希臘也傳出不確定消息。希臘官員說,希臘在緊縮談判方面取得了進展,但比預計需拖後兩周時間達成一致。該國總理薩馬拉斯警告說,如果希臘得不到下一步救助金,到11月現金就會用光。