以美國、歐盟為首的全球“反避稅大戰”或迎來新一輪風暴。5月6日，英國《金融時報》援引歐盟稅務委員阿吉達斯·賽梅塔的話報道稱，歐盟正加大努力，打擊富有投資者(包括私募股本合夥人和對衝基金)的避稅行為，並要求所有歐盟成員國共用有關個人投資收入和資本利得等機密數據。賽梅塔表示，他將在數月內公佈改革提案，要求各國稅務部門自動交換有關資本利得、股息和版稅的詳細銀行資料。而目前，歐盟稅務資訊共用的適用範圍只包括存款和儲蓄的利息。
據悉，歐洲五大經濟體——英國、法國、德國、義大利和西班牙近期已經同意共用此類資訊，這項新規則適用範圍還將擴大至其他歐盟國家，其中包括盧森堡、奧地利和愛爾蘭等，而它們是歐洲最大的一些投資基金的註冊地，也是全球著名的“避稅天堂”。
阻礙國態度軟化
“歐盟這一招實在厲害。”離岸金融專家、復旦大學國際金融中心研究員陳秧秧在接受《國際金融報》記者採訪時表示，歐盟將打擊避稅範圍從存款儲蓄擴大至複雜基金投資是非常“敏銳而直接”的措施，打擊基金投資領域的避稅行為得到的稅收收入將數倍于打擊存款儲蓄領域的稅收收入，對於處於歐債危機中的歐盟各國財政具有比較大的幫助。
據悉，鋻於歐盟各國的高稅賦水準，逃稅導致的財政損失驚人，但具體數據尚未明確。據路透社報道，歐盟每年因銀行保密制度導致的逃稅款項在1萬億歐元以上，不過，世界經合組織(OECD)的媒體部經理海倫·費舍爾對此數據不置可否。
費舍爾在接受《國際金融報》記者採訪時表示，根據歐盟關於稅務管理的最新報告，過去兩年，通過逐漸廢除銀行保密制度，逃稅的風險大大提高，已有140億歐元的逃稅款被追回。
而廢除銀行保密制度的主要阻礙國盧森堡和奧地利的態度軟化也讓歐盟打擊逃稅的努力更進一步。5月1日，奧地利已經同意與歐盟就個人和銀行資訊交換的具體條款進行談判；而歷來反對共用個人及公司銀行資訊的盧森堡最近也放棄了一些異議。
唯美國馬首是瞻
事實上，歐盟的舉措是受到美國近期打擊逃稅所做的努力影響。美國正在全球範圍內極力推動海外的金融機構披露投資數據，使美國基金客戶支付高額的預付稅，此舉刺激了英國、德國、法國、西班牙和義大利，他們正計劃採取與美國一樣的嚴格標準來確保金融機構交易數據的共用，並且美國和歐洲將會把彼此作為試點，相互促進，進一步推動全球金融機構的交易資訊共用。陳秧秧分析，“美國對金融機構的監管水準遠高於歐洲，歐洲在此次打擊逃稅的大戰中註定將以美國作為標準和榜樣。”
與此同時，陳秧秧認為，歐美的合作不僅會對“避稅天堂”產生重大衝擊，還將對全球銀行業和基金投資產生巨大影響。“美國超過90%的基金和母基金都註冊在海外，中國大部分的基金也是如此”。陳秧秧預測，下一步，全球跨國金融機構的跨國業務也將被納入到全球資訊交換的範圍中來。
“歐美聯動未來將對全球金融業格局，包括倫敦、紐約、香港、新加坡等各大金融中心都產生深遠影響。”國家發改委對外經濟研究所主任姚淑梅在接受《國際金融報》記者採訪時如是說。
