二季度GDP增速小幅放緩,微觀經濟主體資金面相當緊張,7月物價仍壓力重重。當高位通脹遭遇經濟減速,“滯脹”與“硬著陸”擔憂瀰漫之時,調控政策應如何調整?國家資訊中心首席經濟師範劍平向中國證券報記者表示,經濟減速在三四季度會更加明顯,未來控物價要考慮將經濟放緩維持在可承受範圍內。下一步貨幣政策要降低操作頻率,防止超調。宏觀政策需“有保有控”,以縮短“低增長、高通脹”時期。中國宏觀經濟學會秘書長王建表示,緊貨幣治不了當前通脹,反而會壓低經濟增長,反通脹還需財政政策發力。
經濟放緩趨勢確立
中國證券報:動車事故使市場預期高鐵建設可能減速。27日召開的國務院常務會議決定,以交通、煤礦、建築施工、危險化學品等行業領域為重點,全面加強安全生產。這對我國經濟會產生什麼影響?
王建:近期高鐵、風電等行業投資調整與其出現的問題有關,並不能代表趨勢,這類新興產業也並非主體投資。目前並未看到有收縮投資規模、壓低投資總需求的跡象。
不過,投資確實在減速。去年全國固定資產投資同比增長23.8%,今年上半年增速為25.6%,看上去增加了,但這一數據實際上指的是投資完成額,不代表當期投資需求。反映當期和未來投資需求的兩個指標已在下滑,一是“施工項目計劃總投資”,是指當前正在施工的建設項目需要的投資總額,去年施工項目總投資額增長率是26.8%,今年則明顯降低,6月末降至19.6%。二是“新開工項目計劃總投資”,今年6月末降至14.9%。如果用PPI代表投資價格指數,6月同比增速達7.1%,這樣扣除價格因素後,新開工項目計劃總投資增速在7%左右。
范劍平:下半年投資減速趨勢已很明顯。首先是地方政府主導的投資在減速。金融市場出現了地方債、城投債發行困難的情況;銀行貸款方面,銀監會已明確平臺貸款控增量、消存量,這意味地方投資項目遇到資金瓶頸。其次,由於市場利率升高,貸款可得性降低,企業投資也在放緩。
中國證券報:二季度GDP同比增長9.5%,增速比一季度小幅放緩0.2個百分點;7月匯豐PMI跌破50%。但是,6月工業和消費增速出現反彈。從這些數據來看,經濟放緩趨勢是否確立,是否會出現“硬著陸”?
王建:通過跟蹤多年的月度數據,我認為6月工業增速的反彈應是季節性變動,7月很有可能繼續下滑。6月PMI為50.9%,連續三個月下滑,作為宏觀經濟先行指標,這預示三季度經濟需求將繼續下滑,經濟增長放緩趨勢已經確立。我預測我國經濟從今年起將進入連續三年的下行期,今年經濟增速會在9%,明年可能降到8%,後年降到7%甚至更低。
除了投資會下滑外,消費需求的增長態勢也不樂觀。收入分配機制至今仍沒有實際改善,因此對今年經濟轉向由消費需求主導內需擴張不可寄予太大希望。
出口方面,出口增速近來持續回落。6月出口增速下滑至17.9%,連續4個月下滑,扣除出口價格上漲因素後,實際增長率明顯低於GDP增長。此外,歐債危機蔓延和美國就業數據的暗淡,意味著中國國際貿易環境未來會愈發複雜。
范劍平:由於我國的經濟週期與投資週期高度相關,投資減速將對經濟增長產生影響,二季度GDP增速已小幅下跌,到三四季度,經濟減速幅度會更加明顯。目前來看,經濟“硬著陸”可能性不大。如果世界經濟繼續溫和復蘇,那麼我國經濟減速幅度就有限。外貿不會像金融危機時出現負增長,下半年出口增速可能會下滑至15%-16%,全年保持在20%的水準;全國固定資產投資增速下半年會減至17%-18%,全年維持在20%左右,全年GDP增速仍有望保持在9%以上。