深圳銀監局：嚴查個人按揭貸款違規行為
要房貸先排隊，而要排隊就得找5人來辦信用卡且存入20萬元；有的則要求繳納貸款金額1%的“額度佔用費”以獲“排隊權”……即便如此，銀行此前承諾的85折優惠房貸利率仍可能變成基準利率1.1倍甚至更高。
在貸款額度緊縮情況下，深圳多家銀行出現首套房貸利率“反價”現象，有的銀行還趁機收取多種不明費用並搭售理財產品。2月22日，深圳部分遭遇“反價”的貸款購房者向監管部門投訴。深圳銀監局局長熊良俊表示，對於貸款優惠利率，銀行必須按合同或承諾書的約定嚴格執行。即便是銀行要求客戶單方面簽字的借款合同，還不具有完全法律效力，但若確有證據證明銀行曾作出優惠利率承諾，銀行仍應區別對待履行相應責任。對捆綁銷售、亂收費、虛假承諾等違規現象，監管部門將嚴厲查處。
信用卡定存捆綁推銷
2月17日，中國證券報刊發《利率八五折跳漲至1.1倍 深圳多銀行“反價”》一文，報道了在銀行貸款額度緊縮情況下，多家銀行在辦理貸款過程中推翻先前首套房貸利率可打85折的承諾，要求提高利率，不接受就不放款的“反價”現象。
遭遇“反價”的購房人22日向深圳銀監局投訴。他們購買的既有一手房也有二手房，均是首套房客戶。
中國證券報記者採訪發現，除了“反價”之外，一些銀行在辦理房貸業務中還有搭售理財產品等違規現象。購房人賈先生表示，今年1月中旬因某股份制銀行客戶經理承諾貸款利率可優惠至85折，他才選擇該行辦理房貸業務。沒想到材料遞交並審批後，該行改口說沒有額度放不了款，給賈先生的選擇只有兩個：要麼自願申請調高至基準利率再排隊等候，要麼多叫幾個朋友來辦理信用卡並拿出20萬元定存一年，才有可能繼續申請85折優惠利率。另一名女性購房人於今年1月16日在該行申請房貸也遭遇了類似的情況，被要求先找5個人來辦理信用卡。上週五這名購房人好容易找到5名親朋辦理了信用卡，但是否能辦理優惠利率卻一直沒有消息。此外，還有一名購房人要求某上市股份制銀行兌現此前85折優惠利率承諾時，被告知要存入200萬元升級為該行鑽石客戶才能辦理。
在貸款額度緊縮的情況下，房貸業務成為深圳一些銀行搭售理財產品的籌碼。
亂收費浮現
除了搭售理財產品外，一些購房人還被要求繳納莫名其妙的費用。已經完成過戶手續的李女士至今未拿到銀行的貸款合同。她近日去國土部門查檔調出了辦理房貸業務的某國有商業銀行出具的《個人購房借款/擔保合同》，裏面明確寫著利率下浮15%。她告訴中國證券報記者，該行目前稱沒有額度無法放款，給她兩個選擇：要麼繳納貸款金額1%即1萬元的“額度佔用費”，才能參與房貸排隊，要麼到銀行自願申請將房貸利率上調至基準利率1.11倍或1.12倍，再等候放款。否則85折房貸的等候將遙遙無期。
“一些不明不白的費用不知道是要交給銀行還是客戶經理個人，還是仲介公司在‘渾水摸魚’。”陳小姐說，她于1月5日到某國有商業銀行做了首付交易資金監管，一直等到2月15日才放贖樓款，而銀行當時承諾的85折貸款利率又要提高到1.1倍。地產仲介告訴她，有購房者向銀行客戶經理繳納了所謂的“融資顧問費”，使得貸款很快到位。有購房人稱，他們聽說過“融資費”、“資金佔有費”等各種收費，低的收取貸款金額的千分之一，高的甚至到百分之二，有地產仲介明確稱如果要加快贖樓或放貸速度，就要繳納這筆費用去“運作”。
對銀行拖著不放貸並提出“反價”，購房人普遍覺得無奈。大量購房人耗不起只好選擇妥協，接受銀行的“反價”。此外，前來投訴的購房人普遍提供不了任何書面證據來證明銀行承諾過的房貸優惠利率。他們稱，銀行在辦理貸款過程中處於絕對強勢，出具的貸款承諾書未註明利率折扣，且提供的是空白格式合同，只讓客戶簽名按手印，在放貸前不提供任何合同原件或書面承諾，導致現在維權無門。
嚴厲查處違規行為
銀行業人士表示，在接受這些貸款申請時還可以做到85折優惠，但審批期間人民銀行屢次上調存款準備金率，導致各家銀行積累大量貸款無法發放。有限的貸款額度下只能提高貸款利率。不過，對銀行這種解釋貸款人並不接受，他們認為承諾必須履行，不按時間順序而按利率高低來排隊發放貸款，本身就不公平，存在歧視客戶嫌疑。
2月22日下午，深圳銀監局局長熊良俊與前來投訴的部分購房人進行了深入交流。他表示，目前該局已派工作人員去相關銀行現場檢查了解情況，要求各銀行認真對待、妥善處理，對某些不恰當的行銷行為，將責成銀行及時整改，並對相關責任人嚴肅處理。
“各行要‘一對一’與客戶溝通協調，妥善解決糾紛。”熊良俊表示，銀行應靈活調度資金，儘快安排此前受理的符合貸款條件的購房貸款需求，特別是首套房貸款需求；如銀行與客戶已就貸款優惠利率的執行標準簽訂了書面合同或承諾書，且該合同或承諾書已發生法律效力，銀行必須按合同或承諾書的約定條款堅決執行；如銀行提供的承諾函或銀行要求客戶單方面簽字的借款合同，書面明確了相關利率條款，儘管從法律角度考量，這些承諾函或借款合同不具有完全法律效力，但若確有證據證明銀行曾作出優惠利率承諾，銀行仍應區別對待履行相應責任。
他表示，近期監管部門將開展對轄內銀行機構的個人按揭貸款合規情況的專項檢查，嚴厲查處銀行個人按揭貸款業務發生的違規行為，包括捆綁銷售、亂收費、虛假承諾等問題。此外，銀行要嚴格執行國家和深圳市政府關於房地產市場調控的相關政策，新受理的業務一律按相關政策執行。（杜雅文）
