全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議,個人所得稅起徵點的調整,應由各地方政府根據當地的收入水準、生活成本來差異化制定。
他還表示,由於中國市場整體供大於求,今年全年CPI漲幅應該可以控制在5%以內。此外,我國存款準備金率仍有上調空間,而且央行在實際操作層面不存在限制。
就個稅改革,李稻葵認為,首先,由於各地的生活水準、生活成本等差距非常大,提高個稅起徵點不能“一刀切”。其次,要擴大個人所得稅所覆蓋的徵收稅基,即變為資本所得加上勞動收入。李稻葵說:“如果你這一年的損失大於收入,那你可以拿出一部分的損失,分攤到若干年去抵衝你的稅基,這是國際上標準做法。”第三,要考慮家庭的實際負擔。李稻葵說:“比如夫婦兩個人工作,你給他選擇,既可以分開報,也可以捆在一塊兒報。如果捆在一塊兒報的話,你可以把你的孩子或者老人算在一塊兒;如果分開報的話,你算一方,這是標準做法。”第四,建議大幅度降低稅率。李稻葵認為,以15%至20%左右的稅率去徵收,“在此基礎上提供更多的社會服務,等到老百姓感到社會福利多了以後,再稍微提高一點點稅率就可以了。”
李稻葵表示,近期通脹加劇的主因是原材料進口成本和工資水準增長。他說:“如果農業生產不出現大問題,全球大宗商品價格漲得不是太高,今年全年CPI或許能控制在5%以內。”
此外,李稻葵認為,雖然2010年的股市表現不太理想,但並不是由於融資過快造成的,而是因為市場對政策的走勢“看得不明朗,看得不清楚”。他指出,中國股市按價格水準來看是很低,而企業的盈利水準很高。“不用太擔心市場的流動性,我們缺的是好公司。” (陳瑩瑩)