剛披露的《福州市構建海峽兩岸區域性金融服務中心專項規劃》為福州金融業展示了一個美好的前景:未來5年,努力構建海峽兩岸金融合作平臺,為臺灣金融業、臺資企業和臺商在大陸的業務發展以及大陸金融業在臺灣的發展提供多元化服務;同時,福州將進一步提高金融業在國民經濟中的比重,逐步將金融業打造成為福州的重要支柱產業。
實行差異化定位
規劃提出,海峽兩岸金融服務中心將實行差異化定位,以中小企業融資為特色、兩岸合作為背景,借鑒天津濱海新區、滬深、香港等建設國際金融中心的經驗,利用兩岸MOU、ECFA簽訂等契機,先行先試ECFA框架下的政策內容,加強與臺灣金融產業接軌,使福州成為對接臺灣,立足海西,輻射全國的海峽兩岸金融服務中心。
確定四大重點
福州市擬定了構建海峽兩岸金融服務中心的工作重點。
做大做強福建海峽銀行。包括支援其在海峽西岸經濟區及國內主要城市完成網點佈局;早日獲取基金託管業務資格;支援其與臺灣金融機構在消費金融、臺資企業金融服務、中小企業融資等方面進行業務合作、先行先試;協助加強其與中央相關部委的溝通聯繫,為該行創造上市條件。
扶持發展福州農村商業銀行。切實加大各級政府、部門的扶持力度,保障資金、項目向其傾斜,特別是財政性涉農資金和社會保障性資金優先存入;支援加快推進跨區域異地開設分支機構及發起設立村鎮銀行步伐。
爭取相關政策支援,利用現有的福州市投資管理公司平臺,組建福州金融投資控股公司。實行企業法人管理,參股在榕境內外銀行、證券、期貨、保險業及金融仲介行業,提高財政資金效率,提升福州市地方金融機構的綜合實力和整體競爭力。
推動農村信用社改制,發展農村金融市場。積極推動符合條件的縣(市)農村信用社改製成農村商業銀行;培育村鎮銀行等新型農村金融組織,繼續發展和規範小額信貸公司,擴大農村金融服務覆蓋面。
加快建設對臺離岸金融市場
規劃提出,爭取更多境外銀行、證券和保險機構來榕落戶。重點考慮通過財政入股,及加強與國有大型集團合作的方式,吸引臺灣金融機構在福州設立分支機構;推動臺灣金融機構與福州金融機構進行股權和業務合作,引導臺資銀行業機構參與農村合作金融機構改制。
規劃提出,福州市將抓住福州保稅港區獲國務院批復的契機,協助引進有資質的銀行金融機構,積極爭取“人民幣和新台幣計價結算”試點,建立境外外匯資金的融通中心,率先給海峽兩岸的貿易雙方提供資金的開戶、調撥、貿易融資、擔保和抵押等便利;推進對臺離岸金融業務的開展。
形成海西金融集聚區
規劃提出,福州市將研究出臺系列鼓勵和扶持金融機構進駐海峽金融商務區的優惠政策,將正在建設的海峽金融商務區周邊次幹道納入規劃範圍。
利用五四路金融核心商務區的現有優勢,重新塑造五四路,尤其是五四北路的金融地標。充分發揮現有五四路金融核心商務區與海峽金融商務區之間的優勢互補,打造福州精品金融商務區。 (朱毓松)