一是資訊引導。通過加強市場監測,傳導市場資訊,增加有效供給來解決供求矛盾。商務部啟動了百家農產品批發市場的日報機制,通過媒體吹風會、新聞發佈會、商務預報網站等多渠道及時發佈各地蔬菜市場資訊。
二是產銷銜接。依託“南菜北運”和“西果東送”等流通鏈條加強產銷對接,鼓勵發展農產品網上交易,推動各地開闢早市和車載菜市場,擴大本地蔬菜進城直銷直供,同時組織跨區調運。這些手段取得了積極成效。
三是投放儲備。除了各級政府儲備外,商務部還主要引導生產基地和龍頭企業的窖藏蔬菜出庫銷售,並且加大速生豆芽菜等替代品種的供應。通過調動儲備蔬菜,及時投放市場,起到平抑市場價格的作用。
臨近春節,蔬菜價格持續上漲,商務部新聞發言人沈丹陽表示,商務部將採取三大措施穩定菜價。在商務部昨天舉行的例行發佈會上,沈丹陽還表示,去年我國實際使用外資(FDI)金額1117.2億美元,同比下降3.7%,這是自2009年以來的首次年度下降。沈丹陽還對外界質疑去年12月份外貿數字拔高等熱點問題作出了回應。
□發佈 蔬菜價格連續11周上漲
沈丹陽表示,近期菜價上漲主要是由於極寒天氣、成本上升、春節臨近需求增加等多因素引起,商務部將採取三項措施穩定菜價。
據商務部監測,上周(1月7日至13日)全國36個大中城市食用農產品價格繼續回升,其中18種蔬菜平均批發價格比前一週上漲1.2%,連續第11周上漲。
沈丹陽表示,商務部有針對性地採取了三項措施穩定菜價。一是資訊引導,二是產銷銜接,三是投放儲備(詳見右圖)。
沈丹陽表示,目前總體看來,全國蔬菜的供求基本平衡,價格趨於穩定。春節前部分蔬菜品種價格仍有上漲可能,但上漲勢頭已得到控制。另外,隨著天氣轉暖,南方蔬菜大量上市,菜價在2、3月份以後,將出現季節性回落。但他同時指出,不排除局部地區會出現賣菜難。
沈丹陽表示,除了蔬菜以外,商務部門還要保障好其他產品的市場供應。
去年FDI增幅低於5年均值
2012年1-12月,全國新批設立外商投資企業24925家,同比下降10.1%;實際使用外資金額(FDI)1117.2億美元,同比下降3.7%,增幅也是低於5年來7%左右的年均增長。12月當月,全國新批設立外商投資企業2422家,同比下降7.8%;實際使用外資金額117.0億美元,同比下降4.5%(未含銀行、證券、保險領域數據)。
商務部指出,去年1-12月服務業實際使用外資繼續超過製造業4.5個百分點。房地產使用外資下降10.3%,若扣除房地產因素,服務業實際使用外資金額增長4.8%;部分高端製造業增長較快,通用設備製造、交通運輸設備製造等行業實際使用外資分別增長31.8%和17.2%。
美國、日本等部分發達國家對華投資增勢良好。1-12月,美國對華實際投入外資金額31.3億美元,同比增長4.5%;日本對華投資73.8億美元,同比增長16.3%。歐盟27國對華實際投入外資金額61.1億美元,同比下降3.8%。
□熱點回應
關於“12月外貿數據拔高”質疑
月度數據波動屬於正常
針對有關去年12月出口數據有人為拔高的質疑,沈丹陽表示,12月外貿數據出現的波動正常。
12月我國進出口總值同比增長10.2%,出口增長14.1%,大大超過11月份的增速。對於這個現象,沈丹陽表示,類似波動現象在去年12月份之前已出現過兩次。出現波動,是因為去年整個外貿的環境比較嚴峻,有外需的因素,也有國內因素,以及節假日等因素的影響,所以不能因為有這樣一個波動,就懷疑說這裡面有數據造假的現象。
“12月份外貿企業確實加快了出口的進度”,沈丹陽指出,其中有一個原因是到12月31日,2012年第四季度的免收法定檢驗檢疫費的優惠措施停止執行,今年1月1日開始執行新的收費標準,所以企業為了充分利用這個優惠措施,要搶出運。
關於歐盟對華鋼板“雙反”裁決
中方已提出書面抗辯意見
就歐盟對華有機涂層鋼板“雙反”裁決,沈丹陽強烈要求歐方撤銷不合理的裁決意見,稱中方保留在WTO框架下的救濟權。他預計貿易環境更嚴峻將是趨勢。
歐盟2012年12月下旬發佈了對華有機涂層鋼板反傾銷、反補貼調查的披露文件,指責中國政府通過補貼的形式,使有機涂層鋼材生產商以低於市場價格獲得原材料,並在用地、用電、貸款等方面提供非法補貼。
對此,沈丹陽表示,在“雙反”調查階段,中國企業與政府積極提供了大量詳盡的應訴抗辯材料,但歐委會不顧事實和證據,裁定中國企業高額的傾銷和補貼幅度,並基於這種不合理調查做出裁決,嚴重損害中國企業的合法權益。
“我們將密切跟蹤該案的進展,並保留在世貿組織法律框架下的權利。”沈丹陽稱。
關於中國糧食進口激增問題
中國糧食威脅論無依據
針對我國糧食進口量激增的提問,沈丹陽表示,中國糧食進口去年增加是客觀事實,但因此就說中國糧食威脅論,是缺乏依據的。
據海關統計,2012年1-11月份,中國糧食包括小麥、玉米、大米進口數量合計是1077.5萬噸,同比增長了294.5%。對此,沈丹陽稱,糧食進口比較快,總體上看是企業經營和市場需求的正常反映,原因主要有三個:第一,國內外市場的價差增大,企業進口意願增強。第二,企業增加飼料用糧的庫存。特別是玉米,國內玉米供求偏緊,庫存有限,企業增加國際市場上採購玉米用於補充庫存。第三是基數原因。2011年同期,中國小麥、玉米和大米進口的基數相對非常低,只有103萬噸、118萬噸和51萬噸。
沈丹陽表示,糧食進口數據和入世承諾的年度進口關稅配額總量相比,顯然在合理範圍內。