據香港《明報》報道,香港特區政府昨(26日)發表《標準工時政策研究報告》,評估訂立標準工時的成本影響及利弊,發現香港261萬名全職僱員中,9成每週工作逾40小時,若按勞方要求訂立每週標準44小時工作周,則逾7成僱員可受惠,但僱主須多付的薪酬開支每年可高達360億元(港元,下同)。政府指明年首季成立專責委員會,有勞工界代表期望儘早立法,但資方代表擔心引入標準工時會影響香港競爭力。
9成全職僱員每週工作逾40小時
現時多個勞工團體代表建議,訂立標準工時介乎每週44至46小時,而政府研究標準工時政策歷時2年,昨日發表研究報告。報告指出,香港目前有261萬名全職僱員,逾9成僱員工作超過40小時,平均工時每週49小時,以零售、飲食業等工時最長。
報告估計,在無豁免任何行業或職級情況下,若標準工時訂在每週44小時,將有186萬人受惠,佔就業人口7成。不過,僱主用於超時“補水”及薪酬調整的開支,每年需花費130億至360億元。
若將標準工時調高至每週48小時,則有132萬人受惠,佔逾半就業人口,而僱主薪酬開支須多花80億至212億元。若豁免工時較不穩定、較高職級的經理及行政人員等僱員,則分別只有158萬人(每週44小時)及116萬人(每週48小時)受惠,僱主開支最多可達216億元。
設專責會 明年初完成籌組
香港勞工及福利局長張建宗昨日在研究報告記者會上表示,政府對於是否就標準工時立法持開放態度,但考慮時必須平衡勞資雙方利益,他表示,政府將邀請勞資雙方代表及社會各界人士成立專責委員會,料明年首季可完成籌組工作,以制訂標準工時的政策及時間表。
建議標準工時訂於44小時水準的工聯會立法會議員黃國健表示,政府立法應“愈快愈好”,但實際時間表可交由專責委員會討論,工聯會亦會爭取加入。港九工團聯合總會主席李國強表示,根據最低工資的推行時間,期望標準工時可于1至2年內立法。
資方憂損競爭力 不可照抄外國
有資方代表認為不應急於立法,香港零售管理協會主席麥瑞瓊說,以零售業而言,現時人才極為短缺,若統一標準工時,擔心屆時成為人手負擔,她認為應先研究各行業實際情況,再行討論。
在港擁有逾2.2萬名僱員的國泰集團,當中逾9000人為機艙服務員。國泰企業事務董事張鳳婷昨表示,暫未知標準工時具體情況,難以評論其影響,但若政府推標準工時,最重要是不要影響香港競爭力,且要諮詢各行業,因不同行業的需求有不同,不可“照抄”外國方案。
報告亦參考了包括新加坡、歐美在內12個地方的工時政策,其中歐盟已採用40小時工作周,亞太區則以48小時工作周最為普遍,韓國及新加坡則設立超時工作上限及“補水”。