新華網日本橫濱11月9日電（記者馮武勇 徐力宇）日本政府9日舉行內閣會議通過“經濟合作基本方針”，決定就《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP）開始與美國等相關國家展開交涉，但並未明示是否正式加入TPP談判。
日本首相菅直人將在13日亞太經合組織領導人非正式會議上闡述這一“經濟合作基本方針”。
根據日方設想，“經濟合作基本方針”旨在加強日本與亞太地區其他經濟體的合作，激發日本經濟活力。根據方針，日本將充分收集相關資訊，開始就TPP與相關國家展開協商，同時儘快改善國內配套環境和機制。
為推動加入TPP進程，日本政府在會上決定設立首相牽頭的農業改革推進機構，計劃明年6月底前出臺農業改革基本方針，並於10月底前制定支援農業的行動方案，以安撫反對TPP的農牧業界。此外，日本政府計劃主辦“促進亞太自由貿易區部長級會議”。
菅直人當天在內閣會議上強調了加入TPP對促進日本市場開放的重要性。內閣官房長官仙谷由人會見記者時說，日本政府可能在明年6月出臺農業改革政策後決定是否加入TPP談判。
《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》最初由智利、新加坡、紐西蘭三國領導人在2002年第十次亞太經合組織領導人非正式會議期間倡議發起，汶萊後來加入。2005年6月3日，智利、新加坡、紐西蘭、汶萊簽署該協定，次年5月生效。這一協定的最突出特點是百分之百撤銷關稅。美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞正在就加入TPP與智利等四國展開談判。
菅直人在10月1日施政演說時首次表明日本有意加入TPP談判。日本各界對此分歧明顯，工商產業界認為應儘快加入談判，以免淪為“世界孤兒”；農牧業界和一些政界人士擔心，加入該協定將使日本農業遭受重創，帶來嚴重政治和社會後果。
