歐盟、國際貨幣基金組織與歐洲央行“三駕馬車”希臘工作小組17日發佈了與希臘政府新一輪會談的聲明,聲明稱雙方在所有新緊縮措施核心問題上取得了共識,下一步會談將主要集中在技術層面。這意味著希臘近期得到新一筆救援款的可能性很大。
重債國希臘雖歷經兩輪國際救助和一次債務減記,但由於實施多輪財政緊縮,其經濟已經連續第五年陷入衰退,失業率持續攀升,民眾生活窘迫,國庫資金存量即將告罄。希臘因此迫切需要下一筆規模約為315億歐元的救援款儘快到賬,以解燃眉之急。若到11月仍未能及時取得這筆救援款,希臘還是存在破產與脫離歐元區的可能。
然而,債務危機爆發以來,國際救助機構同意向希臘提供兩輪共2400億歐元救援款的同時,要求希臘實施一系列緊縮和改革措施。下一筆救援款的發放,就與總值135億歐元的所有新緊縮措施緊密掛鉤。只要國際債權人同希臘政府就新的財政緊縮措施及勞動力改革計劃達不成協議,這筆“救命錢”便不會到賬。
為儘快獲得下一筆救援款,希臘聯合政府同“三駕馬車”代表進行了艱苦談判。“三駕馬車”代表曾要求將私有部門的解聘補償金減少30%至50%,年底前裁減公務員1.5萬人,退休年齡提高兩年,放開所有被禁職業和實行6日工作周等。圍繞國際債權人提出的條件,希臘聯合政府與之討價還價,談判曲曲折折持續數周之久。直到歐盟布魯塞爾峰會開幕前夕,談判雙方才分別作出讓步,但雙方均未透露具體讓步細節。
分析人士認為,由於希臘已經就新一輪緊縮措施同國際債權人達成協定,即將開幕的歐盟峰會很可能作出對希臘有利的決定,薩馬拉斯總理有望獲歐盟成員國領導人保證,倘若新一輪緊縮協議在希臘議會獲得通過,國際債權人將向希臘支付下一筆國際救援款,並將接受希臘提出的把改革期限延長至2016年的請求。
然而,鋻於希臘國內反緊縮罷工浪潮不斷,參加聯合執政的部分黨派議員此前曾明確表示反對新一輪緊縮措施,這項協議能否在議會順利通過尚面臨新的大考。多位專家認為,歐債危機未來一段時間的最大風險仍是希臘。