最近幾年,英國銀行低估了主要由“付款保護保險”(PPI)不當銷售等引起的經營不善所造成的損失。2012年,英銀行經營問題不斷增加,銀行貌似要因此面對一筆相當大的開支。
英國央行行長默文·金稱,銀行資金水準不足嚴重抑制了經濟復蘇,也打擊了投資者的信心。他表示,英國金融服務管理局將立即採取行動,評估銀行的資產並最終確定需要多少資金來應對新的損失。
11月29日,英國央行發佈了2012年半年度金融穩定報告。報告在對英國金融現狀,尤其是金融前景、商業借貸及銀行系統穩定性進行綜合評估的同時發出警告稱,包括巴克萊銀行、蘇格蘭皇家銀行、勞埃德銀行和匯豐銀行在內的英國四大銀行可能需50億至350億英鎊的鉅額增資。而英國《金融時報》則認為,相關增資額可能高達200億至500億英鎊。受此影響,人們對英國經濟前景的預期也蒙上了一層陰影。
今年,匯豐銀行和巴克萊銀行分別因洗錢和所謂操縱倫敦銀行同業拆借利率而受到處罰。與此同時,這幾家銀行還需要撥出數十億的英鎊,用於償還“付款保護保險”(PPI)不當銷售的索賠。報告指出,“最近幾年,英國銀行低估了主要由PPI不當銷售等引起的經營不善所造成的損失。2012年,英銀行經營問題不斷增加,銀行貌似要因此面對一筆相當大的開支。”英國央行行長默文·金稱,銀行資金水準不足嚴重抑制了經濟復蘇,也打擊了投資者的信心。他表示,英國金融服務管理局將立即採取行動,評估銀行的資產並最終確定需要多少資金來應對新的損失。而英國央行將從明年起對銀行加強監管,以確保英國銀行有足夠的資金支撐經濟。
除銀行業問題堪憂外,近期有關英國經濟基本面的負面消息也不絕於耳,極大地沖淡了第三季度GDP增速創5年新高給人們帶來的喜悅。目前,市場和機構對英國第四季度乃至明年經濟增長預期仍普遍持悲觀態度。11月27日,經濟合作與發展組織(OECD)發佈報告,預計英國經濟今年將萎縮0.1%,明年也僅增長0.9%。該組織強調,全球經濟走弱、國際食品和能源價格走高等因素導致英國經濟下滑的風險依然存在。同日,默文·金在英國下院發表講話時亦對未來兩年英國經濟作出悲觀預測,將英國2013年國內生產總值增速由此前的2%下調至1%。默文·金在向英國議會提交的年度報告中表示,全球經濟持續疲軟、歐債危機加劇及美國和亞洲經濟放緩,諸多因素導致之前預測的經濟增速不可能實現。11月14日,英國央行發佈的最新季度通脹報告預測2013年英國經濟增速為1%,比此前預測下調1個百分點。報告指出,鋻於全球經濟持續疲軟以及歐債問題久拖不決,之前預測的2%的增幅將不可能實現。並警告稱,英國經濟增速恢復到2008年金融危機前的水準還需多年時間。
近期通脹率、失業率以及銀行信貸等數據顯示,英國經濟前景同樣不容樂觀。11月14日新出爐的英國央行季度通脹報告預計通脹率直到2014年三季度才可能降至2%的目標水準下方,較該行8月預期時間足足推遲了9個月。通脹率將於明年中旬達到峰值。英國國家統計局(ONS)11月13日公佈的最新數據顯示,在高校教育費上漲之後,英國10月通脹率大幅飆升至2.7%,升幅創一年新高。經合組織預計英國今明兩年的通脹數字分別為2.6%和1.9%。而因奧運催生的就業復蘇也面臨挑戰。ONS在11月14日公佈的數據顯示,10月英國失業救濟的申請人數增加了1.01萬人(總數達158萬人),創出了自2011年9月以來的最大增幅。但催生的就業崗位增速卻放緩。有分析師指出,數據顯示目前英國的就業市場正在疲軟的經濟大背景下日陷艱困。默文·金近日表示,未來數月隨著企業招募人員的停滯和削減薪酬,英失業率將開始攀升。蘇格蘭皇家銀行駐倫敦經濟學家沃克表示了同樣的擔憂,“由於目前英國的經濟增速十分疲軟,就業市場增速難言改觀,失業率水準將有所攀升。”
此外,英國財政研究所(IFS)11月26日的報告指出,今年政府融資成本與去年相比有所上漲。這意味著明年的借貸成本將繼續保持上升趨勢,而不是此前如英國財長奧斯本預計的那樣呈下降趨勢。IFS副主管埃默森表示,“自去年3月預算計劃實施以來,英國經濟前景不斷惡化,政府財政收入總額情況可能比疲弱的經濟增長更加令人失望。從今年3月到明年3月,政府借貸額或將高達1330億英鎊,遠高出此前預算責任辦公室3月的預估值130億英鎊。緊縮時間預計將持續八年。”貝倫貝格銀行資深經濟師克舒爾茨認為,“英國擁有最不穩定的財政狀況。儘管歐元區2012年承受沉重財政壓力,但英國自2013年起財政緊縮與其相比將加劇。”
在歐債危機持續動蕩,尤其是英國經濟疲軟不振的背景下,英國金融前景評估可能成為關乎英國主權評級是否繼續維持3A頂級信評的主要依據。近期,穆迪投資者服務公司和惠譽均已暗示,如果英國政府控制政府借款的措施不力,可能會下調英國評級。摩根士丹利分析師認為,英國信用評級受到的關注越多,英鎊就越脆弱。
面對持續低迷的經濟形勢,英國政府的財政緊縮政策面臨的質疑和批評聲也越發加劇。如何擺脫經濟頹勢、找到促進經濟增長的良方因此成為下周奧斯本發表財政預算報告的主要關注點。經合組織預計,英國明年的公共債務形勢將更趨嚴峻。並建言英國政府在經濟進一步惡化背景下應暫緩財政緊縮的步伐,甚至延緩實現2013年債務佔GDP5.7%的目標。IFS指出,不斷上升的融資成本對於現任的保守黨政府來說是一個嚴重的打擊,因此前保守黨政府曾承諾在2015年大選之前將消除創紀錄的預算赤字,並降低英國公共部門2015財年債務GDP佔比。該機構預計,在下周公佈的財政預算報告中,除了對外宣佈將推出一個公共開支削減計劃以及已經公佈額外的福利削減計劃外,奧斯本還可能會提出一個大選後總額達110億英鎊的增稅計劃或者福利削減計劃。(記者 倪霞韻)