英國首相卡梅倫日前表示，雖然第三季度英國經濟較前一季度增長0.9%的數據令人鼓舞，但未來仍將面臨艱難的一年。卡梅倫表示，目前英國民眾需要低息。同時，他也強調，只有制定出控制赤字和債務的可信策略，堅持推行緊縮措施以減少國家債務，才能維持低息。
據悉，大多數經濟學者和企業高管都認為2013年英國經濟復蘇前景不明朗，經濟增長將持續走弱；各研究機構也在頻頻下調2013年英國國內生產總值的增長預測值。歐盟委員會8日公佈的月度調查顯示，英國成為歐盟成員國中少數幾個12月企業和消費者信心雙雙下滑的國家。市場普遍認為英國經濟第四季度將整體萎縮，憂慮情緒下，英鎊兌美元一度大幅收跌。2013年英國經濟，到底難在哪？
第一，從產業結構來看，支柱產業服務業的發展構成未來經濟的一大難題。據4日公佈的月度採購經理人指數(PMI)，英國服務業12月份出現了兩年來的首次收縮，PMI從11月的50.2降至48.9，跌破50的榮枯線。當月英國服務業信心指數下滑劇烈，從11月的0急劇降至-23.1。在英國，服務業佔整體經濟約3/4比重，涵蓋金融服務、酒店、餐飲、通訊等行業。馬基特經濟研究公司認為，新業務量連續第二個月下滑表明需求仍非常疲軟，服務業活動在新一年裏可能繼續萎縮，這將使英國經濟再次陷入衰退的可能性增大。
第二，從市場需求來看，經濟恐被進一步拖累。一方面，一些針對英國企業的調查顯示，持續惡化的歐元區經濟和英鎊對歐元匯率的走高正在衝擊公司業務、抑制英國出口。另一方面，高失業率和個人負債又將遏制居民消費，而內需不振也將抑制消費對經濟增長的拉動效果。英國慈善組織“避難所”調查顯示，2012年英國為支付房租和房貸而發愁的人較2011年上升了44%，總數達到780萬人，承受壓力的家庭將限制他們的消費需求。英國零售業聯盟數據顯示，零售商耶誕節銷售幾乎沒有增長。而政府財政緊縮政策、高通脹等因素將會使許多英國家庭的預算進一步吃緊。
第三，從生產要素來看，日趨疲軟的企業投資和不充分的就業市場又成為經濟發展的一大軟肋。一份關於英國企業財務的調查報告顯示，控製成本和保持足夠的現金流是企業今年的首要任務，而不是刺激經濟復蘇的擴大投資和雇傭規模。英國企業變得更傾向“防守”，4%的被調查者認為難以獲得資本，其餘90%以上的財務總監認為缺乏投資機會。另據外媒報道，2012年英國未充分就業人數高達305萬人，10.5%的未充分就業率抑制著經濟復蘇的步伐。
第四，從政府層面來看，阻礙經濟發展的風險仍不少。英國經濟實力和國際地位的雙重下降下，政府債務負擔持續走高、多個國家宣稱脫離英聯邦、英國民眾要求脫離歐盟的呼聲越來越高……這些都阻礙著經濟的穩定增長。
當然，對於英國經濟而言，也不全是壞消息。12月製造業PMI的意外上升、正在企穩的全球貿易狀況等都構成利好的一面。近日，卡梅倫還公佈了任期後半程計劃，包括提振經濟的興建住宅、投資運輸基礎設施項目等。目前，市場正在期待著迎來首位外籍行長的英國央行會如何挽救經濟，普遍預期該行將維持利率不變，且不會追加資產購買規模，但有可能會採用新的政策工具來幫助英國經濟擺脫困境。(曾一巳)
