昨日,國家財政部發佈的1~9月份稅收增長結構性分析顯示,1~9月份,全國稅收總收入完成45057.56億元,同比增長2.2%,同比增收964.44億元,增速比去年同期回落了23.9個百分點。稅收跌幅逐漸收窄,9月末累計收入首次實現正增長(2.2%)。
單月稅收收入增速呈加快態勢,並連續四個月實現正增長。從6月份開始,單月稅收收入扭轉了上半年連續5個月減收的局面,並且有加快增長的趨勢。
三因素帶動稅收增長
財政部分析指出,今年以來,在積極財政政策和適度寬鬆貨幣政策的刺激下,全國經濟在二季度觸底回升,導致一些重要的宏觀經濟指標出現積極變化,使部分稅種收入較快增長,從而帶動9個月累計稅收收入同比小幅增長。一些稅收政策的調整,比如成品油和煙產品消費稅稅率的提高、實行新的白酒消費稅最低計稅價格核定辦法等,也部分抵消了結構性減稅的減收效應。
“稅收收入增長有三個因素,一是經濟,二是稅制改革,三是徵管力度。”中國社科院財稅研究中心秘書長張斌說道。
財稅專家預測,第四季度稅收回升的態勢會繼續,若經濟繼續回暖、不出臺更多的減稅政策,年初訂立的財稅增長9.8%的目標將能達到。
三季度企業所得稅收入大幅增長
1~9月份,增值稅同比下降2.4%,企業所得稅同比下降0.4%,關稅和進口環節稅收同比下降26.7%和8%。
在張斌看來,反映經濟活躍度的增值稅受到政策性的因素影響較大,“增值稅改革的政策性原因令增值稅的收入規模很難達到去年的水準。”不過,工業增加值和工業品出廠價格指數明顯回落,也導致以現價計算的增值稅減收。
1~9月份,企業所得稅同比下降0.4%,減收35.50億元,完成年度預算的83.4%。分析認為,主要是因為上半年企業所得稅收入大幅減收,而第三季度企業所得稅收入出現大幅增長,所以1~9月企業所得稅累計收入同比略有減收。
財政部指出,由於部分大型國企所得稅匯算清繳期限推遲到第三季度,另外,受全球金融危機的影響,部分進口原材料價格持續下降,降低了企業生產成本,也增加了企業的利潤空間。
樓市回暖房屋轉讓稅同比增142.8%
1~9月份,個人所得稅增長4.1%,其中,房屋轉讓所得稅同比增長142.8%,比去年同期回升94.5個百分點。
財政部認為,個稅增收是因為二季度後國內企業工資獎金等紅利發放增多,加上受房地產市場回暖影響,房屋轉讓所得稅大幅增加。
此外,1~9月份,受成品油稅費改革、煙酒消費稅政策調整等影響,國內消費稅同比增長79.1%。而汽車消費稅累計收入在9月份首次實現正增長5.8%。
與房地產行業相關的稅種收入實現較快增長。1~9月份,土地增值稅增長27%,房產稅增長19.6%,契稅增長18.6%,城鎮土地使用稅增長13.9%。
觀點:稅收優惠是否延續?
稅收收入態勢向好,有關車購稅、房地產交易的稅收優惠是否會延續?張斌認為,這需要看經濟回暖的走勢,“若經濟保持回暖態勢,仍然處於上升期,相信政策會保持穩定性;但若經濟出現快速回升,也許這些政策要考慮退出。我個人認為這些都屬於短期政策。”(