糧食，穩定產量1萬億斤
——農業部、財政部有關負責人談扶持晚稻和秋糧生產政策措施
日前,國務院召開常務會議分析今年秋糧生產形勢,出臺了晚稻施肥補助等扶持政策。為詳細了解國務院出臺的扶持政策的有關情況。記者今天（8月16日）採訪了農業部、財政部有關負責人,分析當前秋糧生產形勢並解讀相關扶持政策。
問:當前秋糧生產形勢如何,面臨哪些困難?
答:今年以來,各地有效應對北方地區多年少有的持續低溫和西南地區歷史罕見的特大旱災,夏糧產量接近上年水準,早稻獲得較好收成。但秋糧佔全年糧食產量的70%以上,實現全年糧食生產目標取決於秋糧。總的看,今年秋糧生產形勢較好,播種面積有所增加,尤其是高產作物玉米增加較多;大部分地區雨水充沛、墑情較好,加之光溫條件適宜,長勢普遍較好,奪取秋糧豐收有基礎。
目前,秋糧生產已進入生長髮育和產量形成的關鍵時期。但晚稻剛剛栽插結束,生長髮育進程才開始,加強田間管理和抗災減災,爭取豐收有很大的迴旋餘地。現在看來,秋糧生產最大的不確定性是晚稻,晚稻生產面臨的主要問題:一是“寒露風”威脅大,二是病蟲害威脅大。同時,入汛以來我國許多地區發生了嚴重的洪澇災害,給秋糧生產帶來一定困難。
問:國務院為促進秋糧尤其是晚稻生產發展,出臺了哪些政策措施?
答:今年中央對糧食生產支援力度很大,在夏糧生產的關鍵時節,國務院于4月19日及時出臺了“一噴三防”弱苗施肥補助等一系列政策措施,成效十分顯著。針對當前秋糧尤其是晚稻生產面臨的困難,國務院及時出臺了南方雙季晚稻促早熟施肥補助政策,每畝補助11元。農業部門將與發改委、財政部門加強協作,強化價格市場監管,防止農資借機漲價,繼續保持農資價格基本穩定;加強政策落實監督和技術指導,確保補助資金真正用於晚稻生產。此外,國務院還提出要進一步完善和加強促進水稻生產的政策措施,及早研究公佈支援秋冬種生產的政策措施。
問:如何把中央的政策落到實處?
答:這次國務院及時出臺扶持晚稻等農業生產的政策,充分體現了中央對糧食生產的高度重視,堅定了農業部門奪取秋糧豐收的信心。農業、財政部將繼續貫徹黨中央、國務院的決策部署,堅定今年“千方百計保持糧食產量穩定在1萬億斤以上”目標不動搖,立足抗災奪豐收,進一步強化工作措施,全力奪取晚稻及秋糧好收成。
一是抓好政策落實。對晚稻生產扶持政策,農業部會同財政部制定了具體的實施方案,組織各地迅速貫徹落實,確保補助資金迅速到位、技術服務落實到田。同時,積極推動各地加大晚稻及秋糧生產支援力度,出臺配套政策措施。
二是搞好抗災減災。加強災情調度,適時啟動應急響應,抓好災後生產恢復。繼續做好農業抗洪救災工作。因地制宜抓好後期災害防禦,北方重點防禦早霜和伏秋旱,南方重點防禦內澇和寒露風,落實防範措施,降低災害影響,力爭重災地區少減產、輕災區不減產、非災區多增產。
三是加強技術指導。農業部將繼續開展科技增糧行動,成立11個科技服務團,進一步組織50萬名專家和農技人員,深入秋糧重點省,駐點到鄉、延伸到村、服務到戶,開展巡迴技術指導。紮實抓好秋糧高產,組織現場觀摩,擴大示範效應。
四是強化病蟲防控。科學監測病蟲發生動態,完善重大病蟲害防控預案,推進專業化統防統治。對水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害的重發區域,實施地區間聯防聯控,做到早預警、早防治,堅決遏制暴發流行,實現“蟲口奪糧”。
五是及早謀劃秋冬種工作。組織專家認真分析氣候變化對糧食生產的影響,重點研究品種合理佈局和配套技術措施,制定完善技術方案。及早安排農資供應,搞好種子餘缺調劑,確保生產需要。力爭今年秋冬種面積穩定、播種品質提高,為奪取明年夏季糧油再獲豐收奠定基礎。（記者 李慧）
