國家資訊中心向本報獨家提供的《上半年固定資產投資形勢分析及全年預測報告》預計，我國下半年固定資產投資將穩步回落，預測全年全社會固定資產投資完成273775億元，增長21.8%，其中城鎮固定資產投資完成237301億元，增長22.2%，房地產投資完成46492.5億元，增長26.8%。
報告指出，從下半年情況看，投資增速將繼續穩步回落，但由於企業投資信心回升、“新非公36條”及其細則出臺、新的區域發展格局初步形成以及金融環境仍然比較寬鬆等因素的支援，投資不會出現大幅回落。
報告認為，當前固定資產投資政策方面存在多重“兩難選擇”，如作為拉動投資增長的主要力量與抑制資產價格泡沫，完成“十一五”節能減排目標與實現投資平穩增長，控制地方政府融資平颱風險與保障地方政府投資平穩運作等矛盾。
其中，在房地產行業方面，房地產新政將進一步顯現對下半年房地產及其相關產業投資的抑製作用，不僅導致企業固定資產投資增速下滑，並且影響房地產上游行業的投資，進而間接地下拉投資增速；此外，將出現土地流標現象，勢必導致地方政府的土地出讓金減少，使地方政府資金配套能力有所下降，巨大的融資缺口難以得到有效彌合，這不僅將會下拉投資增速，還增大了出現“爛尾工程”和銀行壞賬率提高等金融風險。
報告建議，保持房地產適度的投資規模，擴大房地產供給。決不能簡單壓制房地產投資，其結果不但不能降低房價，相反還將進一步推高房價。應注重房地產投資的結構，鼓勵滿足“剛性需求”的中小戶型的房地產開發投資，大幅增加滿足中低收入家庭的保障性住房開發投資。適時針對購買二套及以上住房者開徵物業稅，建立一個排斥投機的房地產市場環境。（周婷）
