北京的經濟分析人士表示，明年的中國經濟工作將繼續加強和改善宏觀調控，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關係。
2008年國際金融危機爆發後，中國調整了宏觀經濟政策，把保持經濟平穩較快發展置於經濟工作的首要任務。
隨著經濟社會回升向好勢頭鞏固、通貨膨脹壓力上升，在中央經濟工作會議召開前，海內外的一些輿論猜測“保增長”的位次明年很可能後移。
“從國際金融危機的後續影響、長期發展戰略等方面綜合考慮，明年中國宏觀調控的首要任務還是‘保增長’。”中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說。
當前，歐洲債務危機又起新的波瀾，歐美發達經濟體復蘇依然乏力，均是國際金融危機影響猶存的證明。中國官方研究機構的研判結論是，國際金融危機的影響很有可能持續到“十二五”前半期。
中國強調堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發展不放鬆。中國仍屬於發展中國家，仍處於並將長期處於社會主義初級階段，基本國情要求“發展”仍然是解決所有問題的關鍵。
多位分析人士指出，明年首要“保增長”並不意味不調整經濟結構、不管理好通脹預期，中國明年將加強各項政策的協調配合，以促進經濟平穩較快發展。
他們認為，中央已經定調明年要繼續實施“積極的財政政策”，預計財政支出將與今年相當，但政府投資將進一步發揮對經濟結構調整的引導作用，促進社會投資穩定增長和結構優化。
中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松認為，2008年出臺的不少刺激政策即將在年底前到期，進行接續或調整是保持經濟平穩較快發展的題中應有之義。他預計明年投資方向會側重“戰略性新興產業、節能減排及教育醫療民生領域”，在刺激經濟增長同時更加重視發展的品質。
今年9月，國務院常務會議審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，七大戰略性新興產業包括節能環保、新一代資訊技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車等。
