2012年央企業績考核重在“保增長”

時間:2012-02-06 09:39   來源:中國青年報

  近日,國資委下發《關於認真做好2012年中央企業經營業績考核工作的通知》(以下簡稱“通知”)稱,2012年國內外經濟形勢複雜嚴峻,中央企業業績考核工作的主攻方向集中到“保增長、提品質、調結構、抓管理”上。風險管控也成為短板考核的重中之重。

  此前,國資委副主任黃淑和在中央企業負責人經營業績考核工作會議上即表示,2012年,世界三大經濟體處於不景氣狀態,歐債危機仍在蔓延擴大,國際市場需求不斷萎縮,全球經濟將進入一個較長時間的低迷期;國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍然很突出,經濟增長下行壓力不斷加大,各種潛在風險和矛盾不斷增多。因此,中央企業要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性,抓緊做好3-5年渡難關、過寒冬的應對準備。

  在此種認識下,以加快轉變經濟發展方式為主線,引導中央企業積極應對挑戰、加快做強做優,勢必成為2012年中央企業業績考核工作的總體要求。《通知》強調,各中央企業要聚焦主業,通過優化資源配置、結構優化、科技進步和管理創新等,增強企業活力和競爭力,推動企業實現轉型升級、科學發展。

  黃淑和則說得更為明白:保增長是2012年中央企業的首要任務,也是業績考核的中心工作。他還特別指出,中央企業所需要的增長,是有效益的增長,不是單純的規模擴張,不是偏離主業的四面出擊;是集約的增長,主要依靠內外部資源整合,進一步提高資源配置效率;是可持續的增長。

  在中央企業日益成長為龐然大物時,國資委對中央企業發展的品質要求越來越高。大而不強的問題,資本佔用與價值創造不匹配的問題,將變得更加不讓人滿意。為此,《通知》明確寫道,中央企業要謹慎投資,減少資本佔用,加快資金週轉,提高資本使用效率。要加強全成本核算,抓好降本增效,提高盈利水準。

  “越是資金緊張的時候,越要謹慎投資,減少資本佔用,加快資金週轉,提高資本使用效率;越是成本費用上升的時候,越要強調全成本核算,抓好降本增效,提高盈利水準。”黃淑和說。

  在艱難時候,風險管控尤為重要。《通知》指出,當前,各中央企業要把對標工作作為深化短板考核的突破口,把風險管控作為短板考核的重中之重,加大短板考核力度,抓緊梳理短板指標,納入考核體系。

  事實上,受體制和歷史因素的限制,風險管控一直是中央企業相對薄弱的環節。相當一部分企業沒有專門的人員或機構進行企業風險管理活動,每個員工或部門往往只針對自己工作中的風險獨立地採取一定對策,缺乏系統性、全局性的安排。還有一些企業根本就沒有風險及風險管理概念及意識。企業中的風險管理基本上是一種被動式管理。正因為如此,少數中央企業曾發生重大風險事件。

  作為國資委副主任,黃淑和對此心知肚明。他特別關照中央企業負責人今年要關注三方面的風險:投資風險,風險高的投資項目,該暫緩的暫緩,該退出的退出;合同風險,對於合同中存在的漏洞和風險,要及時採取措施進行修訂和完善,並抓緊作好應急預案;財務風險,加強現金流量管理,切實作好資金籌劃,優化融資和資本結構,完善財務內控制度,加強資金集中管理,尤其要加強對外擔保、金融衍生品等業務風險的管理。

  據悉,國資委給中央企業定下的2012年利潤和經濟增加值的目標是,原則上不能低於前3年的平均水準。處於行業上升週期的企業,考核目標原則上要在上一年的基礎上有較大幅度的提高;處於國內行業領先水準的企業,應積極與國際先進企業對標,業績指標要繼續保持領先水準;受金融危機影響較重或處於行業週期性下降的企業,確保生產經營保持基本穩定。

編輯:王君飛

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