財政部今天公佈的數據顯示，5月份，全國財政收入12005億元，比去年同月增加1393億元，增長13.1%。財政收入中的稅收收入10536億元，同比增長13.7%。1—5月累計，全國財政收入52755億元，比去年同期增加5935億元，增長12.7%，增幅同比回落19.3個百分點，其中稅收收入增長9.4%，增幅同比回落21.4個百分點。
“財政收入增幅下降是一種正常現象，既是對經濟運作實際情況的反映，也是結構性減稅等一系列政策影響下的必然結果。”財政部財政科學研究所副所長白景明說。從5月份財政收入情況來看，扣除匯算清繳上年企業所得稅增加因素，依然延續了以往幾個月下行的態勢，反映出我國經濟增長的上衝力在放緩。
財政收入增幅回落主要受經濟增長趨緩、企業利潤下降等因素影響
財政部有關負責人表示，5月份財政收入增幅與上月相比有所回升，主要是銀行業匯算清繳上年企業所得稅增加較多。扣除匯算清繳上年企業所得稅增加因素，當月財政收入增長5%左右，其中稅收收入增長4%左右。收入增幅較低，主要受經濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業利潤下降、實施結構性減稅等因素影響。
從5月份主要收入項目情況來看，企業所得稅4328億元，同比增加996億元，增長29.9%，企業所得稅增幅較高，主要是銀行業去年利潤較高，本月按規定匯算清繳上年企業所得稅同比增加690億元左右，佔本月企業所得稅增加額的約七成。出口退稅972億元，同比多退295億元，增長43.5%，主要是加快出口退稅進度，促進出口穩定增長。此外，個人所得稅和證券交易印花稅同比減少，出現負增長。
前5月財政支出增長22.4%，民生等重點支出得到切實保障
從全國公共財政支出情況來看，預算支出執行管理進一步加強，民生等重點支出得到切實保障。5月份，全國財政支出9165億元，比去年同月增加897億元，增長10.8%。1—5月累計，全國財政支出41169億元，比去年同期增加7543億元，增長22.4%。
1—5月累計，教育支出6080億元，增長29.1%；文化體育與傳媒支出560億元，增長15.9%；醫療衛生支出2358億元，增長31.4%；社會保障和就業支出5419億元，增長13.1%；住房保障支出997億元，增長35.8%(其中保障性安居工程支出558億元，增長71.7%)；農林水事務支出3530億元，增長27.1%；城鄉社區事務支出3139億元，增長31.9%；節能環保支出658億元，增長34.9%；交通運輸支出2566億元，增長50.1%。
“財政收入增長已進入下行通道，財政支出特別是民生領域的支出卻依然處於上升過程中，這種收支矛盾是今後一個時期應該重點注意的問題。”白景明認為，今後相當長的一段時期內，財政收入實現以前那種大幅增長的態勢可能性不大，但實現各項民生目標需要的財政支出還要大幅增加。
因此，專家提醒，今後特別需要加強對財政支出的管理，使有限的財政資金能夠真正發揮最大的效益，並注意加強稅收徵管，為財政收入的穩定增長提供保障。 (記者 吳秋余)
