全國發展和改革工作會議在京舉行
穩步推進資源性產品為重點的價格改革
明年重點做好九方面工作：
● 一是促進經濟穩定增長；
● 二是切實做好“三農”工作；
● 三是保持物價基本穩定；
● 四是推動產業轉型升級；
● 五是促進區域協調發展；
● 六是積極穩妥推進城鎮化；
● 七是紮實推進生態文明建設；
● 八是著力深化改革開放；
● 九是著力保障和改善民生。
國家發展和改革委員會在昨日召開的全國發展和改革工作會議上提出，明年將著力深化改革開放，力爭在重要領域的改革取得新突破，著力保障和改善民生。
改革醫保支付制度
國家發展和改革委員會主任張平在大會報告中說，明年要穩步推進資源性產品為重點的價格改革，完善成品油價格形成機制，實施重點電煤與市場煤價格並軌，推進天然氣價格改革，完善居民階梯電價政策。
他說，要深入推進醫藥衛生體制改革，健全全民醫保體系，改革醫保支付制度，推進重特大疾病保障和救助機制建設，鞏固完善基本藥物制度和基層運作新機制，推進公立醫院綜合改革。
明年我國還將協調推進國家和省級綜合配套改革試點，總結推廣試點經驗，推進投融資體制改革。
增加中低收入者收入
張平說，為增強城鄉居民消費能力，進一步擴大內需，2013年，我國將深化收入分配製度改革，著力增加中低收入者收入，建立健全職工工資正常增長機制，多渠道增加農民收入，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
為擴大內需，明年要促進消費升級和優化消費環境。繼續推廣節能和新能源汽車，出臺鼓勵節水產品、家庭自給式太陽能產品消費的政策，扶持文化產業發展，引導旅遊消費，鼓勵社會資本興辦養老、康復等服務機構，加快培育一批拉動力強的消費新增長點。
為優化消費環境，將加強商貿流通、寬頻網路等消費基礎設施建設，鼓勵發展電子商務、網路購物等新型消費業態。研究實施信用消費促進政策。
加快戶籍制度改革
張平說，明年我國將總結全國城鎮發展改革試點經驗，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度，抓緊研究制定有序推進農業轉移人口市民化的政策措施。要科學編制規劃，優化城市空間佈局和規模結構，著力提升城鎮化品質和水準，逐步實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
張平表示，要引導和規範新城、新區健康發展。加大投入力度，加強城鎮供水、排水和供暖設施的建設與改造，推進供熱體制改革。 據新華社電 (記者 江國成 劉錚)
