中國今明兩年增速或為8.4%和8.0%
總部位於華盛頓的世界銀行1月15日發佈《全球經濟展望》報告稱,全球金融危機爆發四年之後,全球經濟依舊脆弱,高收入國家增長乏力,發展中國家需要將重點放在提升經濟增長潛力,同時強化緩衝機制以應對來自歐元區和美國財政政策的風險。
報告預計2013年和2014年全球經濟增速將分別達2.4%和3.1%,較該行去年6月份預期的3.0%和3.3%有明顯下調。報告還預計,今明兩年中國經濟增速將分別為8.4%和8.0%,而此前給出的預期值為8.6%和8.4%。
全球經濟復蘇脆弱
在這份副題為“確保中期增長”的半年度報告中,世行對全球經濟前景的判斷基調要比此前一期更加悲觀。其提到了影響全球經濟幾大顯著風險點:解決歐元區危機進展拖延、美國債務與財政問題、中國投資大幅減速的可能性和全球石油供應中斷。
15日,世行行長金墉在華盛頓表示:“經濟復蘇依舊脆弱並存在不確定性,給迅速好轉和回歸更強勁經濟增長的前景蒙上陰雲。發展中國家迄今始終保持韌性,但我們不能坐等高收入國家回歸增長,因此我們必須繼續支援發展中國家進行基礎設施、衛生、教育投資,從而為我們清楚他們未來能夠實現的更強勁的增長搭建舞臺。”
世行高級副行長兼首席經濟學家考什克·巴蘇說:“從希望U型復蘇,經過了W型,對全球經濟增長的預測日益顯露出挑戰性。當高收入國家的政府在致力於加強財政政策的可持續性,發展中國家應避免試圖預測發達國家的每一次波動,而是確保自身的財政和貨幣政策穩健並適合國情。”
在報告中,該行預計2012年全球GDP增長2.3%,低於去年6月份預測的2.5%,且對2013和2014年的經濟增速也作出了下調。其中,發展中國家2012年的GDP或增長5.1%,預計2013年上升至5.5%,2014年和2015年分別升至5.7%和5.8%;對高收入國家的增長率預測作出下調,2012年和2013年為1.3%,2014年上升至2.0%,2015年升至2.3%。
目前,世行對歐元區的增長預測是,到2014年才能回歸正增長,預計2013年GDP收縮0.1%,2014年小幅回升至0.9%,2015年升至1.4%。從整體來看,2012年全球貨物和服務貿易僅增長3.5%,預計增速會逐漸加快,2013年增長0.6%,2015年增長7.0%。
不過,報告還是認為,這些風險的可能性及其潛在影響已經減弱,同時高收入國家復蘇力度強于預期的概率增加。
敦促發展中國家保增長
報告認為,去年發展中國家的經濟增長率為過去10年來最低,原因之一是2012年歐元區的不確定性上升。不過,進入去年下半年,全球金融市場狀況出現了顯著改善,流入發展中國家的國際資本流量在去年第二季度驟減30%後現已恢復增長,債券利差降至約282個基點的長期平均水準之下。發展中國家的股市自去年6月份以來上升了12.6%,同時高收入國家的股市上升10.7%。不過,實體經濟的反應比較溫和。發展中國家的產出增長加速,但受到發達經濟體投資和工業生產活動疲弱掣肘。
報告還表示,雖然多數發展中國家的財政可持續性不是問題,但目前政府赤字和債務水準遠高於2007年。
世行發展預測局局長漢斯·蒂莫說:“高收入國家經濟低迷抑制了發展中國家的增長,但強勁內需和不斷加強的南南經濟聯繫始終支撐著發展中國家的韌性,以致在2012年發展中國家連續第二年對全球增長的貢獻超過一半。”
世行全球宏觀經濟研究主管和此次報告的主要作者安德魯·伯恩斯說:“為了確保抵禦下行風險,發展中國家需要逐步重建枯竭的財政和貨幣緩衝機制,改善社會安全網及糧食安全。”
報告認為,東亞太平洋地區依舊是全球經濟的增長引擎,儘管其去年經濟增速出現回落。預計該地區2012年經濟增長率從2011年的8.3%放緩至7.5%,主要原因是外需疲弱和中國採取的抑制通脹的政策措施。在不包括中國的情況下,由於內需旺盛,東亞地區增長放緩的速度略微緩和。不過,隨著全球金融市場穩定化和中國的政策更加寬鬆,整個地區的經濟活動在臨近去年年終時開始加速。預計2013年該地區的GDP增長率將會回升至7.9%,到2015年穩定在7.5%左右,而中國經濟增速預計在2013年加快至8.4%,到2015年放緩至7.9%。