熱點：國民休閒計劃近期難出臺 消費券為此預熱？

　　時下，中國某些地區大規模派送旅遊消費券，據傳與《國民休閒旅遊計劃》緊密相關。有報道稱，該計劃是擴大國民休閒旅遊的權利和推進人民生活品質的一項制度，為此，平添了人們想像的空間，期盼正式啟動。

　　國家旅遊局新聞發言人劉小軍二十三日在接受本社記者專訪時說，《國民休閒旅遊計劃》的出臺需審慎穩妥，業內正在抓緊研究制定中，具體出臺時間待命。不過他透露，國家旅遊局支援有條件的地區先行先試，以此擴大旅遊消費規模和比重。

　　此前，有關人士透露，對於國家級的《國民休閒旅遊計劃》前期工作已經完成，還需認真論證及一些其他相關的過程，近期較難出臺。

　　何謂《國民休閒旅遊計劃》？記者從業界了解到，國民休閒旅遊計劃也稱“國民休閒綱要”，主要目標包括：生活品質的提升計劃、拉動內需的促進計劃、休閒產業的發展計劃、抗禦金融危機的救市計劃。

　　有專家指出，當今金融危機衝擊下，實施《國民休閒旅遊計劃》利於刺激消費和擴大內需，正是應對嚴峻市場挑戰的“救市”之舉。

　　為了前期預熱《國民休閒旅遊計劃》，北京、廣東、浙江、山東等省份先行試點，紛紛發放旅遊消費券。

　　北京市旅遊局在春節期間在全國派送了五萬張景區門票，協調了千套星級客房免費酬賓後，還將陸續大規模派送門票，北京市旅遊局局長張慧光說，這和旅遊消費券的實質是一樣的，而消費券的發放、結算更為繁瑣，北京市更傾向於發放免費景區門票。

　　寧波派發的三千萬元人民幣航空旅遊券，預計將拉動寧波航空旅遊消費總額五至八個億。

　　廣東派發的二千萬元旅遊券，預計將帶動相關產業收入十七億元。

　　據悉，各地目前發送的旅遊消費券主要由政府發放。一些人士直言，如果旅遊消費券全部由政府買單的話，對於沒有得到旅遊消費券的國人不公平。他們提議，希望中央財政統一拿出資金向國民發放全國通行的旅遊消費券，這對於刺激內需，激活國人旅遊熱情，可能起到更加積極的作用。

　　而分析人士認為，發放旅遊消費券是非常時期的非常之舉，對於旅遊消費不能起到一勞永逸的作用，還待專家對國內旅遊市場結構科學的分析，制定出臺《國民休閒旅遊計劃》才是中國“擴內需，保增長”的長效之策。