4月17日~19日,博鰲亞洲論壇2009年年會在博鰲召開,1600多名來自海內外政府、企業、學界以及媒體的高層代表聚集在此,規模空前。溫家寶總理將出席年會併發表主旨演講,十多個國家的領導人將到會,美國前總統小布希、日本前首相福田康夫也將在卸任後首次到訪中國。他們都為一個主題而言:經濟危機與亞洲:挑戰和展望。這是繼G20倫敦峰會後,國際社會高端人士應對金融危機的又一次重要對話。
2008年是動蕩和不平靜的一年,作為世界經濟增長的重要一極,亞洲新興經濟體能否率先走向復蘇,為低迷的世界經濟畫上亮麗的顏色?本屆論壇首次將新興經濟體作為年會重點關注和討論的內容,就新興經濟體面臨的挑戰及其如何在國際金融秩序重建過程中獲得相適應的發言權展開討論。經濟專家認為,亞洲新興經濟體必須從過去的出口驅動型向以內需為動力的經濟發展模式轉變。一方面是各個國家和地區的內部需求,另一方面是亞洲區域內的相互需求,二者合起來可能會成為亞洲新興經濟體經濟發展模式轉變的基礎,進而成為推動亞洲新興經濟體在世界上率先走向復蘇的契機。
出席本屆年會的代表,無論是層次結構還是人數規模,都超過了往屆年會。
參加過多屆博鰲亞洲論壇年會議題設計的中國(海南)改革發展研究院副院長殷仲義告訴本報記者,本屆年會的規模是空前的,重要人士也是最多的。
規模空前 重要人士最多
中國國務院總理溫家寶將出席論壇併發表主旨演講。這是溫家寶總理繼2003年後第二次出席博鰲亞洲論壇的年會。此外,巴基斯坦、哈薩克、多哥、蒙古、緬甸、越南、芬蘭、阿爾巴尼亞、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞等國的領導人也將到會。
在政要名單上,還有美國前總統小布希、日本前首相福田康夫、澳大利亞前總理霍克、菲律賓前總統拉莫斯、哈薩克前總理等等。這是小布希和福田康夫卸任後第一次到訪中國。而到會的部長級官員也有50多位,商界領袖更是多達200人。世界貿易組織總幹事拉米也出現在確認嘉賓名單中。
高層企業界的參會熱情超出預期。論壇組織者曾預估參會的企業代表可能會少些,今年年初的達沃斯論壇就已經反映出這種趨勢。但他們發現,今年博鰲年會的註冊情況比往年都要好,年會代表報名工作最後不得不提前結束。
這些政治領導人和商界領袖們都為同一個主題而來,“經濟危機與亞洲:挑戰和展望”。他們關心的是,如何應對經濟危機的挑戰,恢復世界經濟的健康和活力。
在全球金融危機的大背景下,本屆年會備受關注。自全球金融危機爆發以來,亞洲各國還沒有就應對危機開過一次高規格的會議。東盟系列峰會本來是一次非常重要的會議,是亞洲各國領導人商討應對金融危機後續行動的一個良機。但由於泰國國內的動蕩局勢,這次峰會最終沒有如期舉行。
東盟系列峰會流產後,博鰲亞洲論壇的年會顯得更加重要,這為亞洲地區在G20倫敦金融峰會後,探討區域合作提供了良好契機。
作為世界經濟增長的重要一極,亞洲新興經濟體如何應對金融危機?發展前景如何?它們能否率先走向復蘇,對於整個世界經濟而言都會產生重大的影響。因此,博鰲亞洲論壇本屆年會,受到了亞洲國家乃至世界關心亞洲事務人士的共同關注。
誰率先復蘇?要看新興經濟體
面對可能持續較長時間的全球經濟蕭條,中國經濟的穩步發展成為其中難得且珍貴的亮色。溫家寶總理將在18日發表的主旨演講,會做出什麼樣的表態,是與會者最為關注的。
對於“世界經濟何處去”這樣的問題,日本前首相福田康夫和中國前副總理曾培炎在演講中會給出他們的看法。至於卸任後首次來到中國的美國前總統小布希,他的演講將把美國、亞洲和未來都聯結在一起,主題是“美國、亞洲與未來”。
包括美國在內,低迷的世界經濟把率先走向復蘇的希望寄託在新興經濟體身上。而本屆年會的議題大多都和新興經濟體有關。
殷仲義分析說,新興經濟體在世界當中的地位和作用,上升速度非常快。1990年,全球的新興經濟體佔世界經濟總量的比重為39%,到2006年,這一比重增加到48%。這兩年,這一比重可能已經超過了50%。這意味著,新興經濟體在世界的地位和作用不斷凸顯。在亞洲,新興經濟體比較多。
“對於新興經濟體有不少的說法,比如金磚四國、希望五國、金磚十一國等等。金磚四國中,亞洲新興經濟體佔了兩個,有中國和印度。希望五國中,有越南、印度。在金磚十一國中,亞洲國家就更多了,比如有孟加拉國、印尼、伊朗、韓國、巴基斯坦、菲律賓、越南等。從上述三個層面看,說明亞洲新興經濟體在全球新興經濟體的比重是很高的。亞洲新興經濟體在亞洲的地位也非常重要,所以本屆年會重點討論新興經濟體是一種必然。”殷仲義告訴本報記者。
議題設計圍繞新興經濟體
此前,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖對媒體表示,不同於一些由發達國家主導的會議或論壇,博鰲亞洲論壇將重點從新興經濟體的獨特視角,探討國際金融危機對新興經濟體的影響及新興經濟體的應對之道。
“今年年會的主要議程將圍繞新興經濟體展開,希望論壇為全球新興經濟體提供一個發出自己聲音的平臺。”龍永圖說。
當前的金融危機對新興經濟體的影響有,一方面是貿易和投資的萎縮,另一方面是石油、糧食、鐵礦石等原材料價格的波動。針對這些挑戰,本次年會將舉辦“多哈回合:危機中的展望”、“價格波動與新興經濟體對策”等專題討論會。
去年11月,殷仲義和他的同事們曾經給博鰲亞洲論壇提出建議,議題設計必須考慮到國際金融危機的背景和走勢,評價各個國家經濟刺激方案,判斷其會向哪個方面發展,尤其是應該高度關注新興經濟體發展模式的轉變。
事實上,博鰲亞洲論壇已經被國際社會視為新興經濟體討論的一個平臺。
殷仲義分析說,因為有國際金融危機這個大背景,這次年會討論亞洲區域內外合作的議題更加集中、更加突出。