繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃後，我國第一部文化產業專項規劃———《文化產業振興規劃》(以下簡稱“《規劃》”)已由國務院常務會議審議通過，並已公開發佈。分析人士認為，《規劃》不僅加快了文化產業進軍國際市場的步伐，更有望讓新媒體與新興文化業異軍突起。
《規劃》亮點集中在四個方面
新聞出版總署新聞報刊司朱偉峰副司長在接受本報記者採訪時表示，《文化產業振興規劃》的主要亮點集中在傳統媒體與數字媒體的交替、文化產業跨區跨行並且做大加強、吸引社會資本以及建立中國文化產業投資基金這四個方面。
北京大學文化產業研究院陳少峰院長表示，文化產業是朝陽產業，在歐美發達國家文化產業在經濟中的比重可以佔到8%-12%，遠遠高於我國。文化產業與其他產業具有很高的產業關聯度，比如融入文化概念的製造業產品的附加值就會得到很大提升，這也有利於製造業的產業結構升級與調整。文化產業可以作為龍頭拉動其他產業，在人才、技術、智慧財產權各個方面提供基礎和支援。
他還表示，我國文化產品相對實物產品發展不足，還不能滿足老百姓在精神文化領域迫切的消費需求。因此《規劃》中“擴大文化消費”一項將極大地加快我國文化產品市場的成熟。
將推動相關文化企業上市融資
《規劃》在強調擴大文化消費的同時，特別提出了“加大金融支援”。對此，傳媒大學文化產業研究院一位主任認為，《規劃》中特別提出吸收社會資本將會是一種漸進式的節奏出現在文化產業的發展過程中。
他分析說：“隨著規劃的實施，特別是像財經類、科技類、時尚類，這樣一些非新聞類的媒體會逐步向民營資本和外資開放市場。”此外，《規劃》還提出支援有條件的文化企業進入主機板、創業板上市融資，鼓勵已上市文化企業通過公開增發、定向增發等再融資方式進行並購和重組。國家廣電總局新聞發言人朱虹近日表示，如中影集團、央視網、華誼兄弟公司等單位有望陸續上市。她認為，“上市公司能夠從社會上融資，融資本身也是我們改革的重要內容，能夠進一步促進發展，而且會給管理體系本身帶來很大變革。”
傳媒業將成為新一輪投資熱點
記者了解到，《規劃》的出臺也讓人們的目光再次聚焦在傳媒業的發展上來。有數據顯示，14家出版傳媒業上市公司今年上半年實現主營業務收入84.11億元，同比均實現了大幅增長。越來越多的分析人士認為，傳媒行業將成為新一輪的投資熱點，並且迎來跨區域、跨行業、跨媒體並購重組的高潮，同時將帶來文化企業上市高峰。
招商銀行一位文化產業分析師表示，尋找新的利潤增長點成為傳媒行業提升經營業績的重要手段。除經營範圍轉型之外，行業內的資源整合也成為傳媒業主要的擴張手段之一。國信證券分析師也表示，傳統媒體依賴於特殊的壟斷地位，每年都源源不斷地創造現金流。部分公司將剩餘資金投入了房地產、創投、產業基金等行業。與其如此，還不如將資金投入新媒體行業，包括網際網路、動漫等行業。而目前收購的條件正當天時地利。
朱偉峰告訴記者，目前我國報刊出版單位絕大多數還是事業單位。市場化主體的缺失不利於國際競爭和國際合作。他說：“我們將按照新聞出版體制改革的總體要求切實推進報刊業的各項改革工作，目前初步計劃在2011年以前非時政類報刊全面轉企，將努力打造出中國的跨國傳媒集團，讓報刊出版集團成為傳媒集團的主要力量。”
中國社科院文化研究中心副主任張曉明則看好與新技術相關的網路與動漫等產業的發展。他認為類似的新興文化消費目前成本相對較低，“這在金融危機的背景下是打入國際市場的一大利好條件”。有分析師預計，我國網頁遊戲市場規模將在2010年突破10億元。據悉，隨著九月初在馬來西亞和新加坡登陸的國產網遊《武林英雄》的大熱，已有越來越多的遊戲公司把目標瞄準了海外市場。
