<P> 新華網北京11月3日電（記者王宇、劉詩平）中國建設銀行登陸香港資本市場的“破冰之旅”，到中行、工行相繼上市，再到農行的“收官之戰”……在即將過去的五年中，中國金融業從企業規模、市場體量到公司治理、業務創新等領域都實現了巨大飛躍。</P>
<P> 過去五年來，中國金融業雖然取得了舉世矚目的成就，但距離現代金融仍有一定距離。如何進一步推進金融業的健康發展，如何更好地提升金融支援經濟的效率，將成為未來幾年中國金融業發展的重要課題。</P>
<P> “深化金融體制改革”——這是近日公佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中的一句表述。與十一五規劃建議中的“加快金融體制改革”表述所不同，“深化”二字意味深長。</P>
<P> “中國經濟經歷30多年高速增長，諸多領域的改革正在進入深水區，金融領域更不例外。金融市場化改革是其重點也是難點，將決定著金融支援經濟發展的作用。可以預計，利率市場化、人民幣可自由兌換等深度改革將成為下一步我國金融體制改革的突破點。”中央財經大學教授郭田勇說。</P>
<P> 完善相關制度實現金融市場的健康發展，也將成為今後幾年的改革重點。《建議》在對利率改革、匯率改革等金融市場化改革提出了新任務的同時，首次提及要構建逆週期的金融宏觀審慎管理制度框架。對於金融宏觀審慎管理的重要性，央行行長周小川日前強調：金融危機的重大教訓之一，是不能只關注單個金融機構或單個行業的風險防範，還必須從系統性角度防範風險，針對這一風險的良藥就是宏觀審慎政策。</P>
<P> “這就要根據宏觀調控和貨幣政策的需要，研究建立與信貸增速掛鉤的動態撥備和資本緩衝機制，發揮跨週期的逆風向調節功能，構建宏觀審慎政策體系的制度框架，降低商業銀行行為的順週期性，最終增強金融系統穩定性和支援經濟增長的可持續性。”央行研究局有關人士說。</P>
<P> 此外，推行存款保險制度也將在今後幾年進入政策制定者的視野中來。央行在日前發佈的《2010金融穩定報告》中指出，當前中國推出存款保險制度的時機已經成熟，要儘快推出存款保險制度，強化對存款金融機構的市場約束，實行限額保險和差別費率，強化對“大而不能倒”金融機構的制約。（記者王宇、劉詩平）</P>
