賈康:今年財政政策將維持積極狀態

時間:2011-04-12 11:09   來源:中國證券報

  財政部財政科學研究所所長賈康10日在北京參加第八屆(2010年度)中國基金業金牛獎頒獎典禮時表示,今年財政政策將繼續保持積極狀態,與回歸穩健的貨幣政策形成“一松一緊”搭配。

  賈康認為,當前宏觀經濟形勢已進入“後危機時代”,金融危機衝擊已告一段落,中國經濟將進入相對高漲期。財政政策演變將和上一輪亞洲金融危機衝擊後的政策軌跡類似,即先逐漸淡出,到某一具體時點再宣佈政策形態的轉變,而今年談論這種轉變為時尚早。今年財政政策仍將維持積極狀態,通過增加有效資金供給,配合政府各項政策的實施。

  賈康指出,“十二五”期間稅制改革主要包括三方面:一是結構性減稅。擴大增值稅覆蓋範圍,減少第三產業市場的重復徵稅;繼續對中小企業給予稅收優惠,已推出的小型企業所得稅稅負減半措施有可能延續;進一步加強稅收優惠措施,促進戰略性新興產業發展和企業的研發創新活動。

  二是稅收改革“有升有降”。要同時對個人所得稅的起徵點和現行工資級差進行優化,對不同群體工資的稅率進行有升有降的調節;要推進環境稅改革如徵收碳稅,鼓勵企業自主節能減排。

  三是結構性增稅。對一些有利於國家長治久安的稅收如房產稅、資源稅等,確定基本方向後可在一些地區先行先試,逐步建立起一個制度框架,待時機合適後再進一步鋪開。

編輯:馬迪

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