2012年已過去近三個季度。在複雜的國內外經濟環境中，中國經濟航船一路駛來。今年以來，儘管面對歐元區經濟的衰退和美國經濟的緩慢復蘇，以及國內經濟增速持續下行的影響，一系列“穩增長”政策措施的成效正在顯現，經濟運作總體平穩。不過，也需看到，保持“穩增長”的成果仍需持續努力。
2012年上半年，歐元區經濟的衰退直接抑制了中國的出口，外需不足矛盾突出，經濟運作承受較大下行壓力，經濟增速連續六個季度回落，“三駕馬車”中的外貿也告別了持續多年的“兩位數”增速時代。今年前兩個季度，我國經濟增速持續下行，由一季度的8.1%，下降到二季度的7.6%。
從國內外的發展環境來看，當前我國面臨的經濟形勢比2008年國際金融危機爆發時要更加複雜，存在更多變數。
從國際環境來看，今年以來國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現，世界經濟復蘇一波三折、增速減緩，面臨的下行壓力和潛在風險有所加大。從國內情況來看，出口、投資、消費三大需求和產出增速普遍低於市場預期，有效需求不足已經成為經濟運作的主要矛盾。
對於經濟增速回落，一方面要高度重視，適時適度進行宏觀調控；另一方面，也大可不必反應過度，甚至悲觀。雖然二季度是近三年以來經濟增速首次“破八”，但環顧世界，相比歐美不到2%、新興國家6%左右，我國7.6%的經濟增速並不低，而且也在年初預期目標7.5%之上。
面對複雜多變的經濟形勢，中央自去年年底就及時啟動了宏觀政策的預調微調，特別是今年二季度以來，一系列“穩增長”措施密集出臺：降息、下調存款準備金率、結構性減稅、扶持小微企業發展、鼓勵民間資本進入更多領域、刺激節能產品消費、啟動一批“十二五”規劃的重點項目……
這些政策措施目前正在顯現成效，中國經濟正在迎難而上。在一連串回落的數據中，已經有一些數據正逆向而動，發出積極信號。
新開工項目計劃總投資增速正在提高。前八月，全國新開工項目計劃總投資同比增長24.9%，增速比前七月提高1.3個百分點。
中央項目投資轉降為升。前八月，中央項目投資同比增長0.2%，而前七月為下降3%。中央項目投資的轉降為升，發出了“穩增長”的鮮明信號，將對整個固定資產投資起到放大和帶動作用。
投資到位資金增速回升。前八月，全國固定資產投資到位資金同比增長17.6%，增速比前七月提高0.4個百分點，其中國內貸款增速提高了0.4個百分點。增強信貸對經濟增長支撐作用的政策意圖正在落實。
不過，在看到經濟發展積極跡象的同時，也需要清醒地認識到，當前，歐洲主權債務危機仍在繼續發酵，美國經濟依然疲軟，新興經濟體經濟增速也在普遍放緩，我國經濟面臨的困難可能還會持續一段時間。這意味著，穩增長不僅是當務之急，更是較長時間內的艱巨任務。
面對經濟運作出現的新情況新變化，當前務必把穩增長放在更加重要的位置，著力改善經濟運作環境，努力克服經濟下行帶來的影響。繼續把穩增長的各項措施扎紮實實落到實處，圍繞“穩增長”的各項工作要盡可能增強前瞻性，進一步貫徹落實好，儘快為中國經濟築底，努力保持經濟平穩較快增長。
在穩增長的同時，更要著眼長遠。要把工作的著力點繼續放在調結構、轉方式上，增強應對危機的能力，從整體上提升我國經濟發展水準。應當看到，當前中國經濟遇到的困難，既有歐美經濟體持續低迷帶來的外需不振，也有國內房地產調控等主動因素；既有勞動力成本持續攀升等原因，也有長期存在的產能過剩、缺乏自主創新能力等結構性矛盾。
解決這些問題和矛盾需要時間和過程，需要進一步加大改革的力度和步伐。經濟下行，既是壓力，更是結構調整和增長方式轉變的動力。在穩增長中，要進一步解決中國經濟增長方式方面深層次、實質性的問題，促進中國經濟沿著又好又快的軌道前行。 (記者 齊中熙 樊曦)
