在34歲的陜西人樊江峰看來，2012年國慶是工作迄今最“輕鬆”的一個節日：公司訂單不足，假日難得不用加班；開車帶家人出去旅遊，不需要再交過路費。
“我們小市民就算小賬：沒有加班費，也沒公路費，兩者抵消，不吃虧！”他笑著說，很多同事假日第一天就啟程，在高速上“步步堵心”，自己選擇10月2日出行，一路的陽光美景，讓他實實在在感受到新政策的“惠民”。
9月30日是中國“雙節黃金周”第一天，也是小客車高速路免費首日。對於這項新政策，許多人認為有兩個效果，除了惠及民眾，還可以“拉動內需”：以高速公路為支點，通過路費的減免帶動旅遊黃金周，並拉動自駕遊及車輛租賃等相關產業的發展，繼而推動國內消費需求。
作為中國發展“三駕馬車”之一的內需，已成為應對經濟下行的最重要出路。全球經濟不景氣給中國各行業造成程度不一的衝擊。樊江峰所在公司是國內機械工程領域知名企業，但1至8月訂單同比下滑約50%，這使得他在工作以來第一次擁有“完整假期”。
記者日前調查了解到，不僅是機械製造，船舶、紡織等行業均面臨經營困境，由此產生的共性表像就是黃金周不用像往年那樣加班，得到休息。中國旅遊研究院的預計顯示，8天長假期裏，全國旅遊接待人次約為3.62億，旅遊收入約為1800億元，比上年同期將增長24%。
為迎接高速免費通行的首個長假，今年湖北6家5A景區全部降價，成為全國景區門票降價幅度最大省份。湖北省旅遊局2日發佈數據，6大頂級景區旅遊收入不降反漲，漲幅最大的景區收入接近去年10月1日的四倍。不僅在湖北，其他各省市陸續出臺的數據顯示，酒店、商場、景區等收入有不同程度上漲。
但是，惠民、拉動消費之外，免費通行也帶來了出乎意料的嚴重擁堵。據統計，9月30日當天，全國16省市24條高速公路出現較大程度的擁堵現象，高速變“低速”讓人們強烈質疑新政策的功效。不過10月1日之後質疑逐漸緩和。例如，北京市規定節日期間每天6時至22時高速公路收費站不再對免費車輛發放通行卡，使得通行更加順暢。
經濟學者馬光遠此前曾預見到了高速免費後可能出現的擁堵狀況。他認為，讓新政策徹底發揮預想作用的關鍵是執行部門對於發現的漏洞能夠及時補救，並不斷完善實施細則。
中國社科院金融研究所研究員易憲容發表博文指出，高速免費是一項利國利民的重要政策，儘管在第一天出現一些問題與弊病，但這些問題都能通過改進與完善加以解決。最為重要的是，中央政府如何借助這項政策所引發出的居民消費熱情來形成一個新的大消費發展戰略，這將是未來中國經濟得以快速增長的一個重要基點。
易憲容這一觀點得到許多專家的認可。他們分析說，“假日經濟”規模激增可以倒逼行業升級完善，包括配套服務、價格調控、市場監管等方面。當然，擴大內需是一項長期的系統工程，高速免費通行是一個有益的突破口，要真正實現經濟轉型、增強內生性經濟增長動力，還需要加快收入分配改革，真正形成消費動力。 (記者 張展鵬)
