財政部、國家稅務總局26日在江蘇南京召開擴大營業稅改徵增值稅(簡稱營改增)試點工作座談會。12個試點和擴大試點的省、直轄市和計劃單列市介紹的情況表明，營改增試點正穩步有力推進，取得了階段性成效。
會議指出，目前，上海市試點漸行漸好，北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點穩步推進，天津、湖北、浙江、寧波試點準備工作已經就緒。總的來看，各試點和擴大試點地區黨委政府高度重視，各項工作推進有力有序，試點情況比預期要好。據初步統計，截至目前，已納入試點的企業戶數約71萬戶，即將納入試點的戶數約20萬戶。營改增減負效果明顯，其中：上海市1月至10月減收225億元，北京市兩個月減收25億元。
財政部稱，從上海、北京、江蘇和安徽試點運作的效果看，改革有力地帶動了第三產業特別是服務業的發展，推動了中小企業特別是小微企業發展，鼓勵了企業特別是服務業利用外資，促進了企業經營組織模式轉變，支援了企業技術創新，優化了經濟結構，加快了經濟發展方式轉變。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強今年10月18日主持召開擴大營業稅改徵增值稅試點工作座談會時指出，推進營改增是從大局著眼、細處入手、牽一髮而動全身的舉措，這不是營業稅和增值稅的簡單轉換，而是重大制度創新。李克強同時指出，要認真總結試點經驗，跟蹤評估遇到的新情況，研究探索相關重大問題，抓緊制定擴大改革試點的具體方案，有序擴大試點範圍，適時將郵電通信、鐵路運輸、建築安裝等行業納入改革試點。根據國家和地方財力可能，逐步將營改增擴大到全國。
參加座談會的安徽省財政廳稅政處處長方旭華告訴《經濟參考報》記者，借鑒當前交通運輸業、現代服務業營改增試點的成功經驗，安徽省正在圍繞郵電通訊、鐵路運輸和建築安裝業的營改增試點開展摸底調研，收集相關企業的基礎數據。方旭華建議，儘早明確新增試點行業的範圍、時機和進項抵扣規定，以便各地方儘早為編制實施方案開展前期準備工作，並加大對相關企業的宣傳力度。
中國社科院財經戰略研究院院長高培勇日前公開發言時曾表示，目前，若營改增擴大到全國、甚至擴大到整個服務業，減稅規模將更大。更重要的是，在營改增的過程中，減稅規模會伴隨著增值稅率的下調，進一步擴大。他指出，根據測算，如果標準稅率下降一個百分點，將會有高達2000億元的減稅效應。同時，寄生在增值稅中的城建稅、教育附加稅等等也會隨之下降。這樣一來，下降一個百分點的稅率，大概有2500億元左右的減稅規模。
